Решение Брянского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 12-25/2016

Судья Брянского областного суда Рябухин Александр Викторович,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мирзоевой Н.А. на постановление судьи Дятьковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

МИРЗОЕВОЙ "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан, на территории РФ официального места жительства и регистрации не имеющей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дятьковского городского суда Брянской области от 22 января 2016 года гражданка Республики Таджикистан Мирзоева Н.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На данное постановление Мирзоева Н.А. подала жалобу, в которой просит его изменить, исключив назначенное дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку вину признала в совершенном правонарушении и раскаялась. Полагает, что назначенное ей наказание в виде выдворения с территории РФ не соответствует принципам разумности и справедливости.

В судебном заседании суда второй инстанции Мирзоева Н.А. поддержала доводы своей жалобы и просила изменить постановление судьи в части исключения наказания в виде выдворения за пределы РФ по тем же основаниям. При этом сообщила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном по невнимательности правонарушении признает.

Представитель УФМС России по "адрес", будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не прибыл, в связи с чем суд полагает возможным провести судебное разбирательство без его участия.

Проверив материалы дела и исследовав доводы жалобы, выслушав мнение Мирзоевой Н.А., суд второй инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов в здании ОУФМС ФИО2 по "адрес" в "адрес" по адресу: "адрес"-а в ходе проверки документов, удостоверяющих личность, было установлено, что гражданка Республики Таджикистан Мирзоева Н.А. осуществила въезд в РФ ДД.ММ.ГГГГ и могла законно пребывать на ее территории до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 90 суток из возможных 180, установленных ст.5 ФЗ-115. Несмотря на истечение 90-дневного законного срока временного пребывания в РФ из возможных 180 суток, Мирзоева Н.А. ДД.ММ.ГГГГ осуществила пересечение границы РФ и получила новую миграционную карту, тогда как срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Мирзоева Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находилась на территории Российской Федерации, чем нарушила требования ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения вмененного административного правонарушения и виновность Мирзоевой Н.А. подтверждены протоколом 32 N 111993/60 об административном правонарушении от 22 января 2016 года, миграционными данными и иными доказательствами, исследованными судом. Кроме того, вину в совершенном правонарушении Мирзоева Н.А. при составлении протокола и в суде признала, что также подтверждает состав вмененного правонарушения.

Выводы судьи районного суда о наличии в действиях Мирзоевой Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, являются правильными и достаточно мотивированными.

Вопреки доводам жалобы Мирзоева Н.А. как гражданка иностранного государства должна знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с её временным пребыванием на территории РФ, а также действующее законодательство РФ, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

Между тем, гражданка Республики Таджикистан Мирзоева Н.А. с 20 января 2016 года незаконно находилась на территории РФ, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния и должна была предвидеть его правовые последствия.

Доводы Мирзоевой Н.А. о том, что она признала вину и в содеянном раскаялась, не являются основанием для изменения постановления судьи, поскольку назначенное административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры административной ответственности в качестве реального способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Остальные доводы жалобы не свидетельствуют о несправедливости принятого судебного решения, поскольку правовых оснований для нахождения на территории РФ Мирзоева Н.А. в настоящее время не имеет.

Таким образом, все доводы жалобы судом второй инстанции рассмотрены и не принимаются как основание для изменения или отмены обжалуемого постановления, т.к. являются необоснованными и опровергаются исследованными материалами дела.

Административное наказание Мирзоевой Н.А. назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.

Оснований для неприменения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, которое является обязательным в санкциях ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения малозначительным, не усматривается.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дятьковского городского суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении МИРЗОЕВОЙ "данные изъяты" оставить без изменения, а жалобу Мирзоевой Н.А. - без удовлетворения.

Судья Брянского областного суда А.В.Рябухин