Решение Ульяновского областного суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 7-32/2016

Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе директора общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление-21" Андреева А.Л. на решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года,

установил:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Ульяновский" от 10.09.2015 общество с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление-21" (далее - ООО "СМУ-21") привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В вину ООО "СМУ 21" было вменено то, что на *** км автодороги "Ц***- У*** - разъезд Л***" У*** района У*** области 12.08.2015 в 16 час. 15 мин. в нарушение ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и ст.1 Федерального закона от 28.07.2012 N131-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридическое лицо допустило осуществление перевозки на автомобиле КАМАЗ-652043, госномер ***, под управлением С*** И.Н., груза в виде асфальта с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств (водитель не прошел предрейсовый осмотр и отправился рейс, договор с медицинским учреждением о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств на территории г. Ульяновск отсутствует, имеется договор заключенный в г.Ч*** от 02.02.2015 с ИП А*** Е.А.).

Решением судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02.12.2015 указанное постановление оставлено без изменения.

При этом в мотивировочной части решения судьей сделан вывод об исключении из постановления от 10.09.2015 указания на отсутствие договора с медицинским учреждением о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств на территории г. У***.

В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, директор ООО "СМУ-21" Андреев А.Л. просит указанные постановление и решение суда отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что постановление и решение суда являются незаконными, поскольку не были выяснены все обстоятельства по делу, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, при этом неправильно применены нормы материального или процессуального права. Полагает, что не доказано наличие в действиях ООО "СМУ-21" объективной стороны вмененного нарушения, выразившейся в осуществлении перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств. Отмечает, что в соответствии с положениями Федерального закона N196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения", Федерального закона N99-ФЗ от 04.05.2011 "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального закона N323-ФЗ от 21.11.2011 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей предприятия осуществляет ИП А*** Е.А. (по договору от 02.02.2015) и ОАО ГАТП-4 (по договору N*** от 31.07.2015). Подробно позиция Андреева А.Л. изложена в жалобе.

В судебное заседание Андреев А.Л. не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, прихожу к выводу о том, что действия ООО "СМУ-21" верно квалифицированы по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за осуществление перевозок грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Виновность ООО "СМУ-21" в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании и подробно изложенными в постановлении доказательствами, (в том числе протоколом от 12.08.2015, рапортом инспектора ДПС, объяснениями водителя С*** И.Н., путевым листом, а также иными доказательствами), которые оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оспариваемое постановление является законным, вынесенным полномочным органом с соблюдением порядка привлечения к административной ответственности в пределах срока давности при наличии законных оснований, с учетом обстоятельств, имеющих значение для дела.

При настоящем рассмотрении жалобы обоснованность выводов судьи районного суда не опровергнута.

Несогласие с выводами районного суда не свидетельствует о незаконности оспариваемого решения.

Материалами дела достоверно установлено, что ООО "СМУ-21" допустило выезд водителя С*** И.Н. в рейс без предрейсового медицинского осмотра.

Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения ООО "СМУ-21" положений законодательства в части осуществления медицинских осмотров водителей, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется.

Требования ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания соблюдены, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ в минимальном размере. Оснований для дальнейшего снижения наказания по делу не имеется.

Нарушений прав ООО "СМУ-21" при вынесении оспариваемого постановления, либо судебного решения, влекущих их отмену, не установлено.

При данных обстоятельствах постановленный судебный акт является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Ульяновского районного суда Ульяновской области от 02 декабря 2015 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Строительно-монтажное управление-21" Андреева А.Л.- без удовлетворения.

Судья Д.А. Логинов