Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 27 января 2016 г. по делу N 33а-310/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Уварова В.В.

судей Баранова В.В., Епифановой С.А.

рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве 27 января 2016 г. частную жалобу Матвеева А.Ф. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 ноября 2015 г.

Заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

установила:

Матвеев А.Ф. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области о признании незаконными действий по регистрации права собственности В.И.Н. на земельный участок площадью 148 000 кв.м., расположенный по адресу: *** *** с кадастровым номером объекта ***, запись в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N *** от ***

В обоснование заявленных требований указал, что государственная регистрация права собственности Васильевой И.Н. была произведена административным ответчиком с нарушением закона, поскольку определением Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 7 апреля 2014 г. были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Росреестра по Тамбовской области совершать любые действия по регистрации прав, перехода прав на земельные участки, выделенные кем-либо в натуре в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ***. Произведенная регистрация права собственности на выделенный В.И.Н. земельный участок нарушает его права, поскольку этот участок частично совпадает с месторасположением земельного участка, выделенного административным истцом и иными лицами.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 ноября 2015 г. в принятии административного искового заявления отказано на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ. Заявителю разъяснено право на обращение в суд с исковым заявлением в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе Матвеев А.Ф. просит данное определение отменить ввиду нарушения судом норм процессуального права. Полагает, что поданное им в суд административное исковое заявление подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку административный иск непосредственно касается обжалования решения государственного органа, осуществляющего публичные полномочия. Также судом не принято во внимание, что право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит гражданину. Изучив административное исковое заявление Матвеева А.Ф., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Исходя из содержания указанной нормы, при наличии спора о праве дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Судьей районного суда в определении указано, что спор о праве обусловлен наличием государственной регистрации права собственности В.И.Н. на земельный участок площадью 148 000 кв.м., расположенный по адресу: *** с кадастровым номером объекта ***.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом судьи.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Из административного искового заявления Матвеева А.Ф. усматривается, что административным истцом фактически заявлено требование об оспаривании зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства. Кроме того, в заявлении административным истцом указано, что нарушение его прав связано с тем, что месторасположение земельного участка, выделенного и зарегистрированного за В.И.Н. ., частично совпадает с местом расположения земельного участка, выделенного Матвеевым А.Ф. и иными лицами, что также свидетельствует о наличии материально-правового спора.

На основании изложенного судебная коллегия считает, что при принятии обжалуемого определения судья не допустил нарушений норм процессуального права.

Доводы частной жалобы не содержат оснований, которые могут повлечь отмену правильного по существу определения судьи.

Руководствуясь ст.ст. 315-317 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 30 ноября 2015 г. оставить без изменения, частную жалобу Матвеева А.Ф. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Председательствующий:

Судьи: