Апелляционное определение СК по административным делам Тамбовского областного суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 33а-478/2016

Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:

ппредседательствующего судьи: Баранова В. В.,

судей: Курохтина Ю.А., Епифановой С. А.,

при секретаре: Переплетовой Е. А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбова и Тамбовском районе Тамбовской области к Печерникову И.А. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

по апелляционной жалобе Печерникова И.А. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 18 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ (далее по тексту ГУ УПФ РФ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области обратилось в суд с иском к Печерникову И.А. о взыскании с него задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование своих требований истец указывал, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 20.04.2012 года. Согласно выписки из ЕГРИП свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя прекращено 24.07.2014 года.

В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 г., остаток задолженности по страховым взносам на конец расчетного периода составил на обязательное пенсионное страхование в сумме *** рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии *** рублей. До настоящего времени указанная сумма начисленных страховых взносов не уплачена. За несвоевременную уплату страховых взносов страхователю начислены пени за период с *** по *** год на обязательное пенсионное страхование в размере *** рублей, в том числе на страховую часть трудовой пенсии *** рублей.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, направленное ответчику 06.02.2015 года, им добровольно не исполнено. Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 7 Октябрьского района г. Тамбова от 01 апреля 2015 года о взыскании недоимки по страховым взносам и пени по заявлению Печерникова И.А. отменен определением того же судьи от 12 мая 2015 года.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 ноября 2015 года исковые требования ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области были удовлетворены. С Печерникова И.А. в пользу истца взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме *** руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере *** руб.

Также с ответчика в доход местного бюджета была взыскана государственная пошлина в размере *** руб.

В апелляционной жалобе Печерников И.А. выражает свое несогласие с решением суда, считает его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение отменить. Указывает, что истец ошибочно произвел расчет задолженности по страховым взносам за 2014 г.

В решении суд, со ссылкой на нормы Федерального закона от 24.07.2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" установил, что в соответствии с расчётом по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 г. остаток задолженности по страховым взносам на конец расчётного периода составил на обязательное пенсионное страхование в сумме *** рублей, тем самым полностью приняв позицию Пенсионного фонда.

В исковом заявлении истец указал, что поскольку ответчик не представил в налоговые органы сведения о доходах от предпринимательской деятельности, следовательно расчёт суммы страховых взносов должен быть произведен в соответствии с п. 11 ст. 14 вышеназванного Федерального закона, согласно которому, сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчётный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового нарушения налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчётности в налоговые органы до окончания расчётного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший период взыскивается органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Однако, согласно части 4.1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращает осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой.

За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Согласно выписки из ЕГРИП от 24.07.2014 года Печерников И.А. прекратил деятельность в качестве ИП на основании собственного решения. Таким образом, расчет размера страховых взносов, подлежащих уплате, должен быть произведен согласно вышеназванной ч. 4.1 ст. 14 ФЗ N 212-ФЗ.

Кроме того, автор жалобы указывает, что 18.11.2015г. он представил в налоговые органы декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3 - НДФЛ) за налоговый период 2014г., согласно которому, у него отсутствуют доходы от предпринимательской деятельности за расчётныё период.

Проверив материалы дела, выслушав Печерникова И. А., поддержавшего доводы жалобы, представителя ГУ УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Яблочкину Т.Ю., считавшую решение правильным, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене судебного постановления.

Из материалов дела видно, и это никем не оспаривается, Печерников И.А. являлся страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию, и обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 20.04.2012 года по 24.07.2014 года.

Согласно ч. 3 ст. 229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Указанная обязанность Печеринковым И. А. не исполнена, причины непредставления налоговой декларации ответчик не пояснил.

Как правильно указал суд первой инстанции, правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

В силу ч.1.ст.3 приведенного федерального закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты указанных страховых взносов осуществляют ПФ РФ и его территориальные органы.

Индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ст.14 данного федерального закона).

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч.6 ст.16); уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частью 6 статьи 16 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частью 6 статьи 16, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч.8 ст.16); за нарушение сроков установленных для уплаты страховых взносов с плательщика этих взносов взыскивается пеня за каждый день просрочки исполнения обязательства (ст.25).

В соответствии с ч. 11 ст. 14 приведенного федерального закона сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Поскольку Печерниковым И. А. не была подана в установленный законом срок налоговая декларация, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования административного истца.

При этом довод ответчика о том, что он сдал налоговую декларация 18 ноября 2015 года, то есть фактически после вынесения судом первой инстанции решения по настоящему делу, не является основанием для отмены судебного решения по изложенным выше основаниям.

Расчет задолженности произведен правильно, контррасчета суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Судом при рассмотрении дела правильно определены имеющие значение обстоятельства, нарушения норм процессуального закона не допущено, в связи с чем предусмотренных 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Печерникова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: