Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 33-369/2016

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

председательствующего: Журавлева А.В.

судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

при секретаре: Власове Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года,

дело по иску Ноздрачева В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по "данные изъяты" о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда,

поступившее по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "данные изъяты",

на решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:

"Исковые требования Ноздрачева В.Н. удовлетворить.

Признать за Ноздрачевым В.Н. право на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" включить в специальный стаж Ноздрачева В.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с особыми условиями труда, период работы с 01.03.1983 г. по 13.08.1996 г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава в вагонном депо станции "данные изъяты" "данные изъяты".

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" назначить Ноздрачеву В.Н. досрочную страховую пенсию по старости с "данные изъяты" г.

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" в пользу Ноздрачева В.Н. расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты" руб.".

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по городу "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Ноздрачеву В.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия, требуемого специального стажа, из необходимых 12 лет 6 месяцев не засчитано ни одного периода трудовой деятельности.

Период работы с 01.03.1983 г. по 13.08.1996 г. слесарем по ремонту подвижного состава отдела ПТО вагонного депо станции "данные изъяты" не засчитан в специальный стаж работы со ссылкой на Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ N272 от 24.04.1992 г.

Ноздрачев В.Н., не согласившись с отказом в назначении пенсии, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по городу "данные изъяты" уточнив который просил признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика засчитать в специальный стаж спорный период его работы с 01.03.1983 г. по 13.08.1996 г. и назначить пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с "данные изъяты" г.

Ответчик исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В заседание суда апелляционной инстанции представители ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по городу "данные изъяты" и третьего лица ОАО " "данные изъяты"" не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Ноздрачева В.Н. и его адвоката Попова А.П., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим мотивам.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что у суда не имелось правовых оснований, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости по п.5 ч. 1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", является необоснованным.

В силу ст. 8 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункта "г" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене:

- Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

В этом Списке поименованы слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 01.03.1983 г. принят в вагонное депо станции "данные изъяты" слесарем по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра грузового парка по 2 разряду, с 15.08.1983 г. присвоен 3-й разряд, с 26.03.1987 г. присвоен 4 разряд, с 14.08.1996 г. переведен слесарем-ремонтником 4-го разряда в цех N "данные изъяты", с 01.11.1996 г. переведен слесарем-ремонтником 5-го разряда того же цеха, с 04.08.1997 г. присвоена профессия аккумуляторщик 4 разряда, с 01.08.2005 г. переведен в эксплуатационное вагонное депо "данные изъяты" отделения "данные изъяты" ОАО " "данные изъяты"" слесарем-ремонтником 5 разряда пункта технического обслуживания вагонов станции "данные изъяты", с 01.08.2005 г. переведен слесарем-ремонтником 5 разряда пункта технического обслуживания грузовых вагонов станции "данные изъяты", где работает по настоящее время.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что документально не подтверждена классность станции "данные изъяты" за период до 1995 г., а потому спорный период работы истца с 01.03.1983 г. по 13.08.1996 г. не может быть включен в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, является несостоятельным.

Согласно Положению о железнодорожной станции, все железнодорожные станции подразделяются на шесть классов: внеклассные и 1, 2, 3, 4, 5 классов.

Из сообщения начальника "данные изъяты" центра организации работы станций следует, что с 1995 года по настоящее время станция "данные изъяты" является станцией 1 класса. ( т. "данные изъяты" л.д. "данные изъяты"

Согласно архивной справке N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., выданной ОКУ " "данные изъяты"", в документах архивного фонда " "данные изъяты"" за 1982-1992 г.г. имеются штатные расписания работников аппарата управления вагонного депо "данные изъяты" 1-й группы и работников аппарата управления станции "данные изъяты" - (внеклассной). (т. "данные изъяты" л.д "данные изъяты")

Как следует из копий штатных расписаний вагонного депо за 1987 - 1995 г.г., станция "данные изъяты" значится как внеклассная.

Таким образом, истец работал в спорный период на станции "данные изъяты", которая имела статус внеклассной до 1995 г. и с 1995 г. - 1 класс.

Довод апелляционной жалобы со ссылкой на Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий, утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС N 283/24-82 от 06.12.1983 г., выпуск 56, раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" о том, что истец работал в должности, не поименованной вышеуказанным Списком, на законность судебного решения не влияет.

Постановлением Министерства труда и занятости населения РФ N21и от 11.06.1992 г. утверждено Разъяснение о порядке применения Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ N272 от 24.04.1992 г., и Перечень ранее применявшихся наименований профессий и должностей работников железнодорожного транспорта и метрополитена, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно этих Разъяснений и Перечня правом на льготную пенсию имеют слесари по ремонту подвижного состава всех наименований профессий, занятые на пунктах подготовки вагонов к перевозкам, пунктах технического (контрольно-технического и коммерческого) обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

С учетом данных разъяснений неточное поименование профессии истца в трудовой книжке в спорный период, на его пенсионные права повлиять не может при реальном выполнении работы, дающей право на льготную пенсию.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом не были представлены должностная инструкция, рабочая инструкция, инструкция по безопасному ведению работ на вагонах, порядок выполнения операций по техническому обслуживанию и осмотру вагонов, основанием к отмене решения суда не является.

Кроме записей в трудовой книжке и в архивной справке N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., выданной ОКУ " "данные изъяты" архив "данные изъяты" области", установленные судом обстоятельства подтверждаются личной карточкой формы Т-2, штатными расписаниями, приказами работодателя, лицевыми счетами по начислению заработной платы.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцом не представлены доказательства выполнения работы, предусмотренной указанным Списком, в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, также является несостоятельным.

Действительно, в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. N1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N235.

Суд с учетом копий лицевых счетов по заработной плате сделал правильный вывод о том, что истец в спорный период выполнял работу, предусмотренную Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N272 от 24.04.1992 г., в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда о работе истца в спорный период в течение полного рабочего дня.

Довод апелляционной жалобы о том, что не представлено доказательств того, что "данные изъяты" дистанция пути является участником с интенсивным движением поездов, правового значения для оценки пенсионных прав истца не имеет, поскольку такой критерий, как работа на участке магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, необходим для определения права на льготную пенсию для монтеров пути, а не слесарей по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов.

При таких обстоятельствах, суд правомерно обязал пенсионный орган засчитать в специальный стаж истца периоды его работы с 01.03.1983 г. по 13.08.1996 г. слесарем подвижного состава пункта технического осмотра грузового парка вагонного депо станции "данные изъяты" "данные изъяты".

В силу ч.1 ст.22 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец "данные изъяты" имеет страховой стаж более 25 лет, с заявлением о назначении пенсии в пенсионный орган обратился "данные изъяты" г.

С учетом периодов, засчитанных судом в специальный стаж в рамках производства по данному делу, у истца имеется необходимый, для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж, предусмотренный п.5 ч.1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в объеме более 12 лет 6 месяцев.

При таких обстоятельствах у суда имелись правовые основания для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию по старости.

Срок назначения досрочной страховой пенсии по старости определен судом с момента возникновения права на указанную пенсию - с "данные изъяты" г. правильно.

Иных доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения либо опровергнуть выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты" - без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ :