Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 14 января 2016 г. по делу N 21-19/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики на решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Арланова Н.И.,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N Арланов Н.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Арланов Н.И. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На указанное решение председателем административной комиссии принесена жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой он выражает несогласие с решением судьи, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным на основании не подлежащих применению норм права.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, заслушав объяснения представителя администрации ФИО1, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусмотрена административная ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов административного дела, административной комиссией при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: "адрес" Арланов Н.И. в нарушение пунктов 6.5.21 и 6.7.6 Правил благоустройства территории г.Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N1136, припарковал автомобиль с государственным регистрационным номером "данные изъяты", собственником которого он является, в неустановленном для этого месте, за что постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности.

По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие поводом и основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по части 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Арланова Н.И. имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Срок давности привлечения Арланова Н.И. к административной ответственности в настоящее время истек.

При таких обстоятельствах вопрос о правомерности прекращения производства по делу, и как следствие, вопрос о виновности Арланова Н.И. и наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Жалоба не содержит доводов о наличии процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судьи районного судьи по делу об административном правонарушении.

Однако, из описательно-мотивировочной части решения подлежат исключению выводы суда о том, что стоянка автомобиля на тротуаре не может быть признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", так как нарушение правил стоянки транспортного средства на тротуаре образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Арланова Н.И., изменить: исключить из описательно-мотивировочной части решения выводы суда о том, что стоянка автомобиля на тротуаре не может быть признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", так как нарушение правил стоянки транспортного средства на тротуаре образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.19 КоАП РФ.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Краснова