Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 22 декабря 2015 г. по делу N 21-791/2015

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"" на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""(ИНН N, ОГРН N),

установил:

постановлением начальника отдела государственного экологического надзора, лесного надзора (лесной охраны) пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ N общество с ограниченной ответственностью " "данные изъяты""(далее по тексту- ООО " "данные изъяты"") привлечено к административной ответственности по ч.4 ст. 8.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО " "данные изъяты"" подало жалобу в районный суд.

Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 01 октября 2015 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, представитель ООО " "данные изъяты"" ФИО1 считает, что решение судьи в части передачи дела на новое рассмотрение подлежит отмене с прекращением производства по делу. В обосновании указывает, что в действиях ООО " "данные изъяты"" отсутствует состав административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, заслушав выступления представителя ООО " "данные изъяты"" ФИО1, представителя государственного экологического надзора, лесного надзора (лесной охраны) пожарного надзора в лесах Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики ФИО2, прихожу к следующему.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из материалов дела, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, ООО " "данные изъяты"" было уведомлено путем направления определения об отложении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уведомления определение об отложении дела на 06 апреля 2015 года вручено ООО " "данные изъяты"" 22 апреля 2015 года.

Следовательно, на момент рассмотрения дела 06 апреля 2015 года сведений о надлежащем извещении ООО " "данные изъяты"" или о возврате судебной повестки за истечением срока хранения почтовой корреспонденции, в материалах дела не имелось.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено должностным лицом Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики без участия представителя ООО " "данные изъяты"" в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что повлекло нарушение права ООО " "данные изъяты"" на судебную защиту.

При таких обстоятельствах выводы судьи районного суда о том, что при производстве по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа допущены нарушения, которые носили существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являются обоснованными.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения ООО " "данные изъяты"" к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования не истек, дело об административном правонарушении правомерно возвращено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 01 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО " "данные изъяты"", оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики Н.П. Краснова