Апелляционное определение СК по административным делам Смоленского областного суда от 13 января 2016 г. по делу N 33-253/2016

Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Штейнле А.Л.,

судей Туникене М.В., Чеченкиной Е.А.,

при секретаре Вениаминове П.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по частной жалобе Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на определение Вяземского районного суда Смоленской области от (дата) .

Заслушав доклад судьи Штейнле А.Л., судебная коллегия

установила:

решением Вяземского районного суда Смоленской области от (дата) действия Министерства обороны Российской Федерации связанные с отказом Семенковой С.В. в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения признаны несоответствующими действующему законодательству Российской Федерации и на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность поставить Семенкову С.В. и членов ее семьи на учет нуждающихся в жилом помещении с (дата) и внести в электронную систему "Учет".

Представителем Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (дата) подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока для ее подачи, в связи с получением копии решения суда (дата) и недостаточности времени, оставшегося до истечения этого срока, для ознакомления с материалами дела и составления апелляционной жалобы.

Определением Вяземского районного суда Смоленской области от (дата) заявление о восстановлении процессуального срока оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе заявитель просит отменить определение, считая, что суд сделал ошибочный вывод об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока апелляционного обжалования.

Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения на основании статьи 333 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока, суд исходил из того, что апелляционная жалоба подана за истечением срока обжалования, и с момента получения заявителем копии решения суда у Министерства обороны РФ было достаточно времени для ознакомления с решением и подачи апелляционной жалобы.

Между тем, с данным выводом суда апелляционная коллегия не может согласиться.

Из материалов дела следует, что мотивированное решение было изготовлено (дата) Срок обжалования данного решения истек (дата) С апелляционной жалобой Министерство обороны РФ обратилось (дата) , то есть с пропуском процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Принимая во внимание то обстоятельство, что представитель Министерства обороны РФ не присутствовал в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копию решения получило (дата) , а ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - (дата) , то есть за "данные изъяты" дней до окончания срока апелляционного обжалования, с учетом выходных дней, приходящихся на этот период, времени оставшегося до истечения срока обжалования, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что вывод суда о достаточном времени на апелляционное обжалование не соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованию, предъявляемому к сроку апелляционного обжалования, который составляет один месяц.

Поскольку установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения данного вопроса, суд апелляционной инстанции восстанавливает заявителю срок апелляционного обжалования.

Между тем дело не может быть принято к апелляционному рассмотрению, поскольку при направлении дела в суд апелляционной инстанции не соблюдены требования ст. 325 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 325, 333-334, ГПК РФ, Судебная коллегия

определила:

Определение Вяземского районного суда Смоленской области от (дата) отменить, восстановить Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации срок апелляционного обжалования решения того же суда от (дата) .

Гражданское дело с апелляционной жалобой Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации направить в Вяземский районный суд Смоленской области для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: