Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-551/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего - Пудова А.В.,

судей - Козловой А.А. и Дмитриевой Г.И.,

при секретаре - Москвичевой И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УПФ РФ в Руднянском районе на решение Демидовского районного суда от 2 июня 2015 года.

Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение Сагалаевой И.С.- представителя УПФ РФ в Руднянском районе, возражения Кулешова А.И. и его представителя Кошелюка И.П., судебная коллегия

установила:

Кулешов А.И. обратился в суд к УПФ РФ в Руднянском районе с иском о признании незаконным решения от (дата) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п.18 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", включении в его специальный трудовой стаж периодов работы в "данные изъяты", назначении этой пенсии с (дата) т.е. с момента обращения за ней, ссылаясь на то, что в перечисленные периоды работал в должности ... (л.д.2-3).

Решение Демидовского районного суда от 02.06.2015, которым требования истца были удовлетворены, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 25.09.2015, в части включения в специальный трудовой стаж Кулешова А.И. периода работы "данные изъяты" в должности "данные изъяты" и назначения ему досрочной трудовой пенсии с (дата) отменено и принято новое - об отказе в удовлетворении этих требований (л.д.100-108, 144-145).

Впоследствии это определение постановлением Президиума Смоленского областного суда от 14.01.2016 отменено и дело направлено на новое апелляционное рассмотрение (л.д.168-172).

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в которой ответчик просит решение отменить в части включения в специальный стаж периода работы с "данные изъяты" ввиду того, что организация, в которой работал Кулешов А.И., относилась к ведению субъекта РФ, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

Как следует из материалов дела, (дата) Кулешов А.И., "данные изъяты" обратился в УПФ РФ в Демидовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.18 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в чем ему (дата) было отказано из-за отсутствия специального стажа, в который, в частности, не был включен период его работы с "данные изъяты" в ... , как относящейся к службе субъекта РФ (л.д.94-96).

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства, включая заключение экспертов от (дата) , пришел к выводу о том, что данный период работы истца подлежит включению в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку относится к периоду работы на должностях ГПС МЧС России.

Судебная коллегия находит этот вывод правильным ввиду следующего.

В силу п.п.18 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Статьями 4, 5 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в редакции, действовавшей до 01.01.2005) предусматривалось, что пожарная охрана подразделяется на следующие виды: Государственную противопожарную службу (далее - ГПС), ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.

Согласно Указу Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" ... была преобразована в ... , сотрудники которой имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательный акты Российской Федерации ... " в Федеральный закон "О пожарной безопасности" были внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.01.2005, в соответствии с которыми Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, подлежавшую созданию органами государственной власти субъектов РФ.

Противопожарная служба Смоленской области создана лишь с (дата) на основании Закона Смоленской области от 28.12.2004 N 122-з "О противопожарной безопасности".

Учитывая, что в оспариваемый период ... имело статус федерального государственного учреждения, т.к. входило в состав Государственной противопожарной службы ( ... ), то решение суда в оспариваемой части является законным и обоснованным.

Утверждение в жалобе о том, что ... в период с "данные изъяты" относилось к противопожарной службе субъекта РФ, чьи сотрудники правом на пенсию по п.п.18 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не обладают, признать состоятельным нельзя, поскольку каких-либо доказательств в подтверждение своей позиции ответчиком не представлено (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,

определила:

Решение Демидовского районного суда от 2 июня 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФ РФ в Руднянском районе - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: