Решение Хабаровского краевого суда от 02 февраля 2016 г. по делу N 12-53/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу законного представителя МУП "Горводоканал" Войтика М.С. на постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 02 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Горводоканал",

установил:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 02 декабря 2015г. МУП "Горводоканал" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Законный представитель МУП "Горводоканал" Войтик М.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление суда, указав на отсутствие события инкриминируемого правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие законного представителя МУП "Горводоканал" Войтика М.С., защитника Бакушиной Д.Ю., должностного лица административного органа ФИО1, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника МУП "Горводоканал" Марковой М.Ю., исследовав материалы дела, оснований для отмены судебного постановления не нахожу.

В соответствии с ч.1 ст.6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений и т.п.

Частью 3 ст.6.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

В ходе проведения плановой выездной проверки на предмет соблюдения МУП "Горводоканал" требований законодательства РФ, устанавливающих правила приобретения, хранения, учета, использования прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, выявлен факт нарушения Предприятием п.4 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09 июня 2010г. N419 "О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", а именно: в испытательной лаборатории сточных вод (ИХЛСВ), расположенной по "адрес", специальный журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных вещей, внесенных в таблицу N Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998г. N681, не сброшюрован, не заверен подписью руководителя юридического лица и не скреплен печать юридического лица.

Факт совершения Предприятием инкриминируемого правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 30 октября 2015г., актом проверки от 30 октября 2015г. и приложенными к нему фотоснимками, протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2015г. и иными доказательствами.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, судья первой инстанции, пришел к правильному выводу о наличии в действиях МУП "Горводоканал" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, с указанием в оспариваемом постановлении мотивов его принятия, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено юридическим лицом.

Согласно рапорту должностного лица контролирующего органа ФИО1 от 30 октября 2015г. нарушение, инкриминируемое Предприятию было выявлено в испытательной химической лаборатории сточных вод, расположенной по "адрес", где осуществляется в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу N Перечня (серной кислоты 45% и более; соляной кислоты 15 % и более) (л.д.3).

Указанное обстоятельство отражено и в протоколе об административном правонарушении от 02 ноября 2015г. (л.д.2). При составлении данного протокола присутствовал "данные изъяты" МУП "Горводоканал" Войтик М.С., который возражений по поводу события и обстоятельств описанного в нем административного правонарушения не высказал, о несогласии с изложенным в нем факта использования в данной лаборатории прекурсоров, внесенных в таблицу N Перечня концентрация в растворе которых превышает 45 % и более для серной кислоты и 15% и более для соляной кислоты не указал. Более того, согласился с данным протоколом, тем самым признав событие административного правонарушения и вину Предприятия в инкриминируемом правонарушении.

В заявлении, представленном при рассмотрении дела в суде первой инстанции, законный представитель Предприятия также не отрицал использование именно данных прекурсоров и выявленное нарушение их учета (л.д. 59).

Несоблюдение инкриминируемых требований к ведению журнала и образует нарушение требований правил учета прекурсоров.

Таким образом, обоснованность привлечения МУП "Горводоканал" к административной ответственности по ч.3 ст.6.16 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно разрешить дело, из материалов его не усматривается. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст.6.16 КоАП РФ.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 02 декабря 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Горводоканал" оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица Войтика М.С. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук