Решение Хабаровского краевого суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 21-34/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И. рассмотрев жалобу защитника ООО "Кабаре-Салун" Слепцова А.М. на постановление врио начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю от 14 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО " Кабаре-Салун", местоположение: "адрес",

установил:

Постановлением врио начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю от 14 августа 2015 года ООО "Кабаре-Салун" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 250 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2015 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

Защитник ООО "Кабаре-Салун" Слепцов А.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Общества Слепцова А.М., поддержавшего доводы жалобы, должностное лицо административного органа ФИО1, полагавшего постановление и решение оставить без изменения, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует, что в ходе выездной проверки, проведенной сотрудниками УФМС 25 апреля 2015 года по "адрес", установлено нахождение заведения "данные изъяты", собственником которого является ООО "Кабаре салун", где в нарушение требований ст.5 п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в качестве гардеробщика осуществляет трудовую деятельность гражданин Нигерии ФИО2, что зафиксировано актом проверки от 25 апреля 2015 года.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 23.04.2015г., протоколом осмотра помещения, объяснением гражданина Нигерии ФИО2, копией его паспорта, справкой СПО "Мигрант", актом проверки от 25.04.2015г., и иными собранными по делу доказательствами.

Довод жалобы о том, что проверка в отношении ООО "Кабаре-Салун" была проведена с нарушением положений Федерального закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" является несостоятельным. Данный довод являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получил надлежащую оценку, не соглашаться с которой не имеется и в настоящее время. Выводы судьи районного суда о проведении проверки в соответствии с положениями Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" являются правильными.

При наличии доказательств, совокупность которых является достаточной для вывода о виновности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поскольку, исходя из положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и является справедливым.

Поводы для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда по доводам жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление врио начальника отдела УФМС России по Хабаровскому краю от 14 августа 2015 года, решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 13 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "Кабаре-Салун" оставить без изменения, а жалобу защитника ООО "Кабаре-Салун" Слепцова А.М. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский