Решение Хабаровского краевого суда от 21 января 2016 г. по делу N 21-35/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 на решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Венера",

установил:

Постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Хабаровском крае ФИО1 N от 13 августа 2015г. ООО "Венера" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70 000 рублей (л.д. 4-7).

Решением судьи суда Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2015г. постановление должностного лица отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Должностное лицо административного органа ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение районного суда, указав на отсутствие при производстве по делу нарушений процессуальных требований.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения должностного лица административного органа ФИО1, защитников Общества - Дорошко Е.А., Кузнецова Д.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ решение об отмене постановления, решения по делу об административном правонарушении, выносится в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таких нарушений по данному делу судом не допущено.

Постановлением должностного лица ООО "Венера" признано виновным в том, что 30 июля 2015г. в 11 часов по "адрес" нарушило государственные нормативные требования охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных актах Российской Федерации, которые подробно изложены в постановлении.

Отменяя постановление должностного лица административного органа, судья первой инстанции пришел к выводам о том, что данное постановление не соответствует положениям п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, поскольку оно содержит описание объективной стороны состава административного правонарушения, которое входит в противоречие с протоколом об административном правонарушении и актом проверки от 30 июля 2015г. в части указания сведений о дате и времени обнаружения правонарушения. То есть в ходе рассмотрения дела должностным лицом административного органа существенно нарушены нормы процессуального права, что не позволило ему всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Мотивы, по которым судья пришел к указанным выводам, изложены в решении суда, мотивированы, оснований для их переоценки не имеется.

Оспариваемое решение судьи указывает на необходимость устранения выявленных нарушений и не предопределяет правовую оценку имеющихся в материалах дела доказательств с учетом требований ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, а также выводы о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем рассмотрении ходатайства защитника Дорошко Е.А., заявленного должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении 30 июля 2015г., об ознакомлении с материалами дела, а также о направлении законному представителю юридического лица уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о невыполнении должностным лицом требований, предусмотренных ст.24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ.

Приведенные в жалобе доводы не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.

Судьей районного суда существенных нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела допущено не было.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 23 ноября 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении ООО "Венера" оставить без изменения, жалобу должностного лица административного органа ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В.