Решение Хабаровского краевого суда от 26 января 2016 г. по делу N 21-36/2016

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу Уваркиной (Сергеевой) И.А. на постановление дежурного полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 29 октября 2015 года и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Уваркиной (Сергеевой) И. А.,

установил:

Постановлением дежурного полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 29 октября 2015 года ФИО1 N от 29 октября 2015 года Уваркина И.А. привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 ноября 2015 года постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Уваркина (Сергеева) И.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица ГИБДД, извещенного о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении разбирательства не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав Сергееву И.А., поддержавшую доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст.12.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения РФ уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

В соответствии с п.13.4 ПДД РФ при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо или направо. Таким же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Данным постановлением Уваркина И.А. признана виновной в том, что 29 октября 2015 года в 14 час. 30 мин. управляя автомобилем "данные изъяты", и двигаясь по "адрес" со стороны "адрес" при повороте налево в сторону "адрес" на регулируемом перекрестке не уступила дорогу автомобилю "данные изъяты", двигающемуся по "адрес" со стороны "адрес" во встречном направлении, допустив с ним столкновение, сем нарушила п. 13.4 Правил дорожного движения РФ.

Отменяя постановление и прекращая производство по делу об административном правонарушении, суд первой инстанции сослался на то, что истек срок давности привлечения к административной ответственности.

Между тем с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, так как вменяемые Уваркиной (Сергеевой) действия совершены ею 29 октября 2015 года, в тот же день вынесено и постановление о назначении административного наказания, решение судьей Индустриального районного суда г. Хабаровска вынесено 25 ноября 2015 года, в связи с чем на момент вынесения решения судьей районного суда срок привлечения к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ не истек.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, для постановлений, выносимых должностными лицами, составляет два месяца и по данному делу истекал 29 декабря 2015 г.

При указанных обстоятельствах решение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела Хабаровским краевом судом срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек в любом случае.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, в связи с чем оснований для возвращения дела на новое рассмотрение не имеется.

Основания для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения в настоящее время отсутствуют, поскольку судьей районного суда не установлены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Возможность установления таких обстоятельств при рассмотрении настоящей жалобы утрачена.

При отмене судебного решения и отсутствии оснований для возвращения дела на новое рассмотрение, постановление по делу об административном правонарушении также подлежит отмене.

С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление дежурного полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску от 29 октября 2015 года и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Уваркиной (Сергеевой) И. А. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечении к административной ответственности.

Жалобу Уваркиной (Сергеевой) И.А. считать удовлетворенной частично.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский