Решение Хабаровского краевого суда от 28 января 2016 г. по делу N 21-60/2016

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Лавренова А.И. - Пискунова В.К. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 декабря 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" ООО ЧОО "Ирбис", Лавренова А. И., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в "адрес", зарегистрированного и проживающего в "адрес",

установила:

Постановлением прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска от 28 сентября 2015 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" ООО ЧОО "Ирбис" Лавренова А.И. Постановление направлено для рассмотрения в отдел лицензионно-разрешительной работы УМВД России по г.Хабаровску.

Постановлением начальника УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 N от 23 октября 2015 года Лавренов А.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Данным постановлением Лавренов А.И. признан виновным в том, что, являясь "данные изъяты", лицом, ответственным за "данные изъяты" ООО ЧОО "Ирбис", нарушил правила учета оружия и патронов к нему, а именно в ходе проведения проверки установлено, что в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов к нему отсутствуют записи об изменении количества патронов и о закреплении оружия за конкретными сотрудниками организации. Последняя запись об изменении количества патронов внесена 18 сентября 2013 года, вместе с тем, согласно имеющемуся акту списания патронов 31 октября 2014 года на тренировочных стрельбах списано "данные изъяты". Наряду с этим в указанной книге отсутствуют записи о закреплении охранников ООО ЧОО "Ирбис" за служебным оружием (последняя запись сделана 25 декабря 2012 года), вместе с тем только в 2015 году за сотрудниками фактически закреплено "данные изъяты" единицы служебного оружия. Кроме того, в организации с 15 января 2014 года не ведется список закрепления оружия. Таким образом, последний нарушил абз.6 ст.22 ФЗ от 01 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", п.п. 51, 53 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ", п.133 подпункт "А", п.127 подпункт "Е", п.141 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства от 21 июля 1998 года N 814".

Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 декабря 2015 года постановление оставлено без изменения.

Защитник Лавренова А.И. - Пискунов В.К. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и судебное решение, и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что правила учета оружия и патронов к нему Лавренов А.И. не нарушал; приказом N 288 не установлен срок, в течение которого запись о списании патронов или о новых сотрудниках должна быть внесена в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов; в случае исполнения сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы своих обязанностей по разъяснению порядка ведения книги или утверждения ее образца ранее, до вынесения постановления, ООО "Ирбис" и Лавренов А.И. имели бы возможность надлежащим образом ее заполнить; ответственным за учет оружия, патронов и специальных средств в ООО ЧОО "Ирбис" был назначен ФИО2, на Лавренова А.И. данная обязанность до 2015 года не возлагалась. Кроме того, судом не был рассмотрен вопрос об освобождении Лавренова А.И. от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Лавренов А.И., его защитник Пискунов В.К., должностное лицо УМВД ФИО1, вынесший постановление, прокурор Железнодорожного района г.Хабаровска Осипчук К.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитников Куриленко М.Н., Воронину Е.А., представителей административного органа Сигалову-Швецову Ю.Н., Чипизубову Е.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст.20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт нарушения Лавреновым А.И. правил учета оружия и патронов к нему подтверждается собранными по делу доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: постановлением прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении (л.д.77-80), актом списания патронов (л.д.83-84), приказом от 10 июля 2012 года о назначении лиц ответственных за сохранность оружия, патронов, специальных средств, и возложении обязанностей по выдаче оружия на оперативных дежурных ООО ЧОО "Ирбис" (л.д.87), объяснением Лавренова А.И. (л.д.95), списком закрепления оружия и патронов ООО ЧОО "Ирбис" от 15 января 2014 года (л.д.97-99), актом осмотра книги номерного учета персонального закрепления оружия и патронов (л.д.101), приказом от 12 января 2015 года о назначении лиц, ответственных за учет, сохранность оружия, патронов, специальных средств и возложении обязанностей по приему и выдаче оружия (л.д.118).

Довод жалобы о том, что приказом N 288 не установлен срок, в течение которого запись о списании патронов или о новых сотрудниках должна быть внесена в книгу номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов, отклоняется как противоречащий положениям приказа N 288 о текущем учете.

Утверждение в жалобе о том, что в случае исполнения сотрудниками отдела лицензионно-разрешительной работы своих обязанностей по разъяснению порядка ведения книги или утверждения ее образца ранее, до вынесения постановления, ООО "Ирбис" и Лавренов А.И. имели бы возможность надлежащим образом ее заполнить, не влечет отмену постановления и судебного решения, поскольку не исключает вину Лавренова А.И. в инкриминируемом правонарушении. То обстоятельство, что Лавренов А.И. лишь с 12 января 2015 года назначен ответственным за учет и сохранность оружия и патронов, не опровергает того, что на момент проверки не велся список закрепления оружия.

Ведение книги учета с 16 ноября 2015 года свидетельствует о том, что у Лавренова А.И. имелась возможность для соблюдения правил учета оружия и патронов к нему.

Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат, к жалобе также не приобщено.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, размер штрафа является минимальным.

Поводы для отмены постановления и судебного решения по доводам жалобы отсутствуют.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 07 декабря 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица - "данные изъяты" ООО ЧОО "Ирбис", Лавренова А. И. оставить без изменения, а жалобу его защитника Пискунова В.К. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух