Решение Хабаровского краевого суда от 28 января 2016 г. по делу N 21-79/2016

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение судьи суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 25 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Корева С. А.,

установила:

Постановлением старшего государственного инспектора участка ГИМС района имени Полины Осипенко Хабаровского края ФИО1 от 29 октября 2015 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Корева С.А. по ч.1 ст.11.8 КоАП РФ прекращено в соответствии с требованиями ч.2 ст.24.5 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены по месту прохождения службы Корева С.А. для принятия решения с привлечением к дисциплинарной ответственности.

Решением судьи суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 25 ноября 2015 года постановление отменено и производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи районного суда, ссылаясь на то, что Корев является сотрудником полиции, поэтому конкретные обстоятельства совершения правонарушения подлежат выяснению при рассмотрении материалов дела по месту службы; Корев не представил доказательств того, что в указанное в протоколе время находился в своем кабинете; при рассмотрении жалобы было установлено, что Корев регулярно осуществлял управление маломерным судном без бортовых номеров, однако суд, отменяя постановление, не учел, что событие правонарушения 01 сентября 2015 года все-таки имело место и тот факт, что данное правонарушение совершалось регулярно.

Корев С.А., ФИО1., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 1 ст.11.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке, либо не прошедшим технического осмотра (освидетельствования), либо не несущим бортовых номеров или обозначений, либо переоборудованным без соответствующего разрешения, а равно имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация, или с нарушением норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания.

Из постановления о прекращении производства об административном правонарушении от 29 октября 2015 года следует, что 01 сентября 2015 года в 10 час. 00 мин. на "адрес" Корев С.А. управлял м/с (катером "данные изъяты" весом более 200 кг) без бортовых номеров и не зарегистрированным в установленном порядке (ПЛМ более 10 л.с.), чем нарушил требование Приказа МЧС России N 502 от 29.06.2005 пункт 8А "Правила пользования м/с на водных объектах РФ". Факт совершения административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 (л.д.39-40).

В материалах дела имеются два объяснения начальника отдела рыбоохраны ФИО2.:

-о том, что 01 сентября 2015 года он совместно с госинспектором рыбоохраны ФИО3 находился в рыбоохранном рейде на р.Амгунь, около 10 часов в районе контрольного пункта "данные изъяты" встретили катер "данные изъяты", которым управлял Корев С.А., бортовые номера на катере отсутствовали (л.д.22);-в дополнение к ранее данному объяснению пояснил, что ошибочно указал дату 01 сентября 2015 года. Согласно рейдовому заданию N от 03 сентября 2015 года он находился в рыбоохранном рейде и 04 сентября 2015 года в районе "данные изъяты" встретил катер "данные изъяты", которым управлял Корев С.А., бортовые номера на катере отсутствовали; с ним ФИО2) находился госинспектор ФИО3 (л.д.23).

Согласно рейдовому заданию N от 03 сентября 2015 года срок выполнения задания: с 09 час. 00 мин. 03 сентября 2015 года до 18 час. 00 мин. 06 сентября 2015 года (л.д.25).

При указанных обстоятельствах, когда свидетели ФИО2 и ФИО3 не находились 01 сентября 2015 года в рыбоохранном рейде, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что 01 сентября 2015 года событие административного правонарушения отсутствовало.

Доводы ФИО1 об обратном со ссылкой на регулярное совершение Коревым С.А. правонарушения признаются несостоятельными, поскольку противоречат имеющимся по данному делу доказательствам.

Довод жалобы ФИО1 о том, что Корев С.А. является сотрудником полиции, поэтому конкретные обстоятельства совершения правонарушения подлежат выяснению при рассмотрении материалов дела по месту службы, отклоняется как противоречащий пункту 3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, в соответствии с которым постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, а также части 3 ст.30.6 КоАП РФ, согласно которой судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Утверждение ФИО1 в жалобе о том, что Корев С.А. не представил доказательств того, что в указанное в протоколе время находился в своем кабинете, противоречит как презумпции невиновности, предусмотренной ст.1.5 КоАП РФ, так и представленным Коревым С.А. документам, исследованным судом первой инстанции: копиям постовой ведомости от 01 сентября 2015 года, рапортов за дежурные сутки с 31 августа 2015 года по 01 сентября 2015 года и с 01 сентября 2015 года по 02 сентября 2015 года, записей в книге сдачи режимных помещений под охрану (л.д.3-12), на основании которых суд пришел к обоснованному выводу о том, что 01 сентября 2015 года с 08 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин. Корев С.А. находился на своем рабочем месте в "адрес".

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу на постановление, судом первой инстанции не допущено.

Поводов для отмены судебного решения по доводам жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

Решение судьи суда района имени Полины Осипенко Хабаровского края от 25 ноября 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.8 КоАП РФ, в отношении Корева С. А. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух