Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2016 г. по делу N 33-170/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Жельнио Е.С.,

судей Верхотуровой И.В., Аноприенко К.В.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела 22 января 2016 года в городе Хабаровске в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Поповой В. П. к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, по апелляционной жалобе Поповой В.П. на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Аноприенко К.В., объяснения представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Струевой Ю.А., судебная коллегия

установила:

Попова В.П. обратилась в суд с названным иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Востокрегионжилье"), третьи лица Попов А. Г., Попов И. Г ... В обоснование требований указано, что в связи с трудовыми отношениями с ДУ-1 Чернореченской КЭЧ района, супругу истца - ФИО1 на состав семьи 6 человек была предоставлена четырехкомнатная квартира, расположенная по "адрес". В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Истец вместе с членами своей семьи зарегистрированы и проживают в указанной квартире. На имя Поповой В.П. открыт лицевой счет. Истец своевременно производит оплату за жилье и коммунальные услуги. Для реализации права на приватизацию спорной квартиры истец обратилась в ФГКУ "Востокрегионжилье", однако получила отказ, в связи с тем, что жилье является служебным, а также в связи с отсутствием порядка передачи жилых помещений в собственность граждан, проживающих в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации. Попова В.П. считает данный отказ незаконным, полагает, что имеет право на приобретение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно. В связи с чем просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по "адрес".

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Хабаровска (л.д. 39), в качестве третьих лиц - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (л.д. 1).

Решением Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 октября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Попова В.П. настаивает на отмене принятого по делу решения, указывает, что после смерти мужа требования о выселении к истцу не предъявлялись, спорное жилое помещение в установленном законном порядке не зарегистрировано в качестве служебного, в связи с чем в указанном жилом помещении истец проживает на условиях социального найма и имеет право на его приватизацию.

Выслушав объяснения представителя ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, изучив имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда подлежит проверке по доводам апелляционной жалобы.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения не могут быть приватизированы.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Железнодорожного районного Совета народных депутатов N от 25 января 1990 года за Чернореченской КЭЧ района закреплено служебное помещение - четырехкомнатная квартира, расположенная по "адрес".

21 февраля 1990 года на основании удостоверения N в связи с трудовыми отношениями с Краснореченской КЭЧ района ФИО1 и членам его семьи (жена - Попова В.И., дети - Попов А.Г., Попов И.Г., ФИО2, ФИО3) была предоставлена указанная четырехкомнатная квартира.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. В настоящее время в квартире зарегистрированы Попова В.П., Попов А.Г., ФИО2, Попов И.Г.

В удостоверении N от 21 февраля 1990 года указано, что в связи с прекращением трудовых отношений с ДУ-1 Чернореченской КЭЧ района ФИО1 обязан освободить жилую площадь в соответствии со статьей 297 Гражданского кодекса РСФСР.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей во время предоставления указанной квартиры ФИО1, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации N 606-р от 16 февраля 2004 года за Чернореченской квартирно-эксплуатационной частью района Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления было закреплено находящееся у нее на учете имущество, в том числе жилой дом N по "адрес".

Распоряжением территориального управления Росимущества по Хабаровскому краю жилой дом N, расположенный по "адрес", за исключением служебного жилого помещения N, передан в собственность муниципального образования городской округ "Город Хабаровск" (л.д. 78).

Согласно лицевому счету, по состоянию на июль 2015 года квартира N, расположенная по "адрес", является служебным жилым помещением.

С учетом установленных обстоятельств коллегия приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение изначально было предоставлено семье истца в качестве служебного жилья во временное пользование в связи с наличием трудовых отношений; в настоящее время правовой режим служебного жилое помещение не утратило, оснований для передачи такого жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации в силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение утратило правовой режим служебного, опровергается материалами дела. Отсутствие требований ответчика о выселении истца из спорного жилого помещения не свидетельствует о наличии у Поповой В.П. права пользования указанной квартирой на условиях договора социального найма.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 22 октября 2015 года по исковому заявлению Поповой В. П. к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - оставить без изменения, апелляционную жалобу Поповой В.П. - без удовлетворения.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Верхотурова И.В.

Аноприенко К.В.