Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-244/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.

судей: Тарасовой А.А., Масловой Т.В.

при секретаре: Чирковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 января 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Бережного И. Н. к УФСБ России по Хабаровскому краю о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе УФСБ России по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 октября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения Бережного И.Н., его представителя Казанцева А.Г., представителя ответчика Шпакова Н.А., судебная коллегия

установила:

Бережной И.Н. обратился в суд с иском к УФСБ России по Хабаровскому краю о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером ФСО РФ, пенсия ему назначена в соответствии с законом РФ от 12 февраля 1993г. N4468-1 за выслугу лет. В декабре 2014г. он обратился в УФСБ России по Хабаровскому краю с заявлением о выделении ФИО1, как члену семьи, путевки на санаторно-курортное лечение в 2015 году. 22.04.2015г. в предоставлении ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение в 2015 году отказано в связи с изменением его правового положения. С отказом не согласен, поскольку ФИО1, как находилась, так и находится на его иждивении.

Просил взыскать с ответчика "данные изъяты", которые складываются из стоимости путевки за 18 дней санаторно -курортного лечения в размере "данные изъяты", расходов на проезд в санаторно-курортное учреждение, авиабилеты по маршруту Хабаровск-Москва- Минеральные Воды- "данные изъяты", авиабилеты по маршруту Минеральные Воды- Москва - "данные изъяты", авиабилеты по маршруту Москва-Хабаровск - "данные изъяты", денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты", судебные расходы по оплате госпошлины по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты".

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 21 октября 2015 года, исковые требования Бережного И.Н.- удовлетворены частично. Судом постановлено: взыскать с УФСБ России по Хабаровскому краю в пользу Бережного И. Н. сумму материального ущерба в размере "данные изъяты", расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты", расходы по оплате госпошлины в размере "данные изъяты". В остальной части иска- отказать.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней УФСБ России по Хабаровскому краю просит отменить решение суда. Указывает на то, что решение принято с существенным нарушением норм материального и процессуального права. На основании приказа командира войсковой части N от 10 декабря 1997г. N в личное дело "данные изъяты" Бережного И.Н. внесена запись о состоящей на иждивении военнослужащего матери жены ФИО1. Данное решение принималось командиром войсковой части в отношении члена семьи военнослужащего, а не гражданина уволенного с военной службы. Впоследствии статус заявителя изменился в связи с его увольнением с военной службы в запас. В связи с увольнением истца с военной службы его материальное положение, так же и его правовой статус, существенно изменились. Факт того, что истец в настоящее время для ФИО1 является постоянным и непрерывным источником доходов, которая в свою очередь является получателем пенсии, подлежит установлению на основании гл.27,28 ГПК РФ. Решение суда об установлении юридического факта о нахождения ФИО1 на иждивении Бережного И.Н. отсутствует. Кроме того в представленных документах плательщиком указана ФИО1.

В возражениях Бережной И.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражений, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей; гражданам, уволенным с военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, Объединенных Вооруженных Силах государств - участников Содружества Независимых Государств, и членам их семей;

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг);несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Частью 5 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 25 лет и более вне зависимости от основания увольнения имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом на лечение в медицинской организации в стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно (один раз в год). Такое же право на проезд имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации, а также прапорщики и мичманы, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более.

Удовлетворяя заявленные Бережным И.Н. исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что как следует из выписки из приказа командира войсковой части N от 10.12.1997г. N: в личном деле "данные изъяты" Бережного И.Н. имеется запись о состоящей на иждивении военнослужащего матери жены ФИО1. Кроме того, в соответствии с п.п.5.11 приказа ФСБ России от 17.07.2006 года N принято решение о предоставлении ФИО1 поликлиникой медико-санитарной части УФСБ России по Хабаровскому краю медицинской помощи без льготного лекарственного обеспечения (письмо начальника УФСБ по Хабаровскому краю от 12.12.2013г). Так же нахождение ФИО1 на иждивении Бережного И.Н. подтверждается решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 27.04.2011г. по гражданскому делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным действий начальника УФСБ России по Хабаровскому краю об отказе в прикреплении на медицинское обслуживание в медицинском учреждении.

С такими выводами судебная коллегия не может согласиться в виду следующего.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении: факта нахождения на иждивении;

Статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания решения Центрального районного суда г. Хабаровска от 27 апреля 2011 года по делу по заявлению ФИО1 о признании незаконными действий начальника УФСБ России по Хабаровскому краю в отказе о прикреплении на медицинское обслуживание в медицинском учреждении УФСБ России по Хабаровскому краю, следует, что у ФИО1 в соответствии с п.3 ст.16 Закона "О статусе военнослужащих" право на обслуживание, как лица, проживающего с военнослужащим и находящегося у него на иждивении возникло с момента издания приказа N от 10.12.1997г., в котором было указано, что ФИО1 состоит у военнослужащего Бережного И.Н. на иждивении, и материальная помощь, оказываемая Бережным И.Н. является ее постоянным и основным источником дохода.

Как следует из сообщения УФСБ России по Хабаровскому краю от 22.04.2015г.(л.д.11), на имя Бережного И.Н.: заявление о выделении ФИО1 путевки в санаторий " "данные изъяты"" было рассмотрено на заседании санаторно-отборочной комиссии УФСБ России по Хабаровскому краю 18.03.2015. Принимая во внимание, что в настоящее время Ваше правовое положение изменилось, основанием для предоставления санаторно-курортной путевки и возмещения расходов на проезд в санаторно-курортное учреждение является подтверждение в установленном порядке факта нахождения ФИО1 на Вашем иждивении.

Согласно ч.2 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане (иностранные граждане) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Материалами дела подтверждено, что Бережной И.Н. утратил статус военнослужащего и в настоящее время относится к категории офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно -штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более.

Как следует из справки N (л.д.45) Бережной И.Н. состоит на пенсионном обеспечении в УФСБ России по Хабаровскому краю, и получает пенсию по выслуге лет, размер которой составляет "данные изъяты".

Как следует из справки УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края ФИО1 состоит на учете в УПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края и ей установлена трудовая пенсия по старости бессрочно, установленный размер трудовой пенсии по старости на 29.04.2015г. составляет "данные изъяты" ( л.д.47).

Материалы дела не содержат достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что после того, как Бережной И.Н. утратил статус военнослужащего, так же изменилось его материальное положение, является получателем пенсии, сведения об иных доходах Бережного И.Н. материалы дела не содержат, ФИО1 находится на его иждивении.

Кроме того в силу положений ст.87 Семейного кодекса Российской Федерации трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них.

Как следует из справки ТСЖ "Трифорт-2" ФИО1, проживает совместно не только с Бережным И.Н., но и со своей дочерью ФИО2, на которую в силу закона возложена обязанность содержать свою нетрудоспособную мать.

Кроме того допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что истцом понесены расходы в размере "данные изъяты", материалы дела не содержат, напротив из счета N от 29.04.2015г. (л.д.15) следует, что "данные изъяты" за санаторно-курортную путевку оплачено ФИО1, из квитанции к приходному кассовому ордеру N от 11 мая 2015 года (л.д.21) на сумму "данные изъяты" указано, что сумма принята от ФИО1, что соответствует кассовому чеку на указанную сумму, так же в квитанции разных сборов (л.д.25,27), плательщиком указана ФИО1, из банковского чека (л.д.25) на сумму "данные изъяты", так же не следует, что плательщиком является Бережной И.Н.

При указанных обстоятельствах, решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 октября 2015 года по делу по иску Бережного И. Н. к УФСБ России по Хабаровскому краю о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований Бережному И. Н. следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 21 октября 2015 года по делу по иску Бережного И. Н. к УФСБ России по Хабаровскому краю о возмещении ущерба, взыскании компенсации морального вреда- отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Бережному И. Н.- отказать.

Председательствующий: С.В. Кустова

Судьи: А.А. Тарасова

Т.В. Маслова