Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 20 января 2016 г. по делу N 33-333/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Галенко В.А., Ющенко И.К.,

при секретаре Зверевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 20 января 2016 года в городе Хабаровске дело по апелляционной жалобе Управления пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 19 октября 2015 года по исковому заявлению Бреховой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии; возложении обязанности зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период отгулов за дни работы в избирательной комиссии, период привлечения к ремонтным работам в результате ЧС, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с08 февраля 2014 года, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости, произведя соответствующий перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брехова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии; возложении обязанности зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период отгулов за дни работы в избирательной комиссии, период привлечения к ремонтным работам в результате ЧС, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2014 года, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости, произведя соответствующий перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, указав, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, с учетом периодов нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период отгулов за дни работы в избирательной комиссии, период привлечения к ремонтным работам в результате ЧС, которые были незаконно исключены ответчиком из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Отказом ответчика ей был причинен моральный вред, компенсацию которого она оценивает в "данные изъяты". В связи с рассмотрением дела ею были понесены расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты" и государственной пошлины в сумме "данные изъяты".

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 19 октября 2015 года решение ответчика от 12 января 2015 года N признано незаконным, за истцом признано право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста с 10 декабря 2014 года, с возложением на ответчика обязанности. Произвести перерасчет выплат Бреховой Е.В. трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста с 10 декабря 2014 года. С ответчика в пользу истца взысканы судебные издержки в сумме "данные изъяты". В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 08 февраля 2014 года с возложением обязанности произвести соответствующий перерасчет отказано.

В апелляционной жалобе Управление пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края просит отменить решение суда, указав, что работа, дающая право на более ранний возраст выхода на пенсию не может быть приравнена к обучению в высших учебных заведениях, в том числе и в районах Крайнего Севера. Действующим законодательством не предусмотрена такая возможность с 01 октября 1993 года. У истца уже имелось специальное образование, работа "данные изъяты" не предусматривала обязательного наличия высшего педагогического образования. Суд не рассмотрел требования о включении в специальный стаж периодов работы истца в период нахождения на курсах повышения квалификации, период отгулов за дни работы в избирательной комиссии, период привлечения к ремонтным работам в результате ЧС. Размер судебных расходов чрезмерно завышен.

В возражениях на апелляционную жалобу Брехова Е.В. указала, что решение суда является законным и обоснованным.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, были надлежаще извещены о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просили, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что 10 декабря 2014 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.

Решением от 12 января 2015 года истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Указано, что льготный стаж истца составляет 24 года и 9 месяцев 2 дня, при требуемом 25 лет, в льготный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, учебные оплачиваемые отпуска, отгулы, ремонтные работы, составившие 1 год 1 месяц 5 дней.

Согласно трудовой книжке истца, направления от 08 июня 2001 года, договора N от 05 апреля 2001 года, истец являясь педагогическим работником по целевому направлению Управления образования администрации Солнечного района Хабаровского края была направлена на учебу в целях получения высшего образования: квалификации "данные изъяты" по специальности "данные изъяты" в порядке "данные изъяты" обучения, в связи с чем, в период осуществления педагогической деятельности ей предоставлялись оплачиваемые дополнительные отпуска с сохранением места работы, длительностью 10 месяцев 26 дней.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Суд первой инстанции установив что истец была направлена на учебу, повышение квалификации работодателем, что входило в ее трудовые обязанности, в эти периоды за ней сохранялся средний заработок, с выплатой страховых взносов, руководствуясь вышеуказанными нормами, пришел к правильному выводу о включении периодов учебных отпусков, в льготный стаж, что явилось достаточным для признания права на пенсию с 10 декабря 2014 года.

Учитывая, что истец обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не дана оценка другим периодам, которые истец просила включить в стаж, заслуживают внимания. Однако данное нарушение не является существенным и влияющим на правильность принятого решения. Судебная коллегия считает, что периоды, заявленные истцом подлежат включению в стаж, так как в эти периоды за истцом сохранялся средний заработок, с выплатой страховых взносов. Решение суда отмене или изменению не подлежит, поскольку по своей сути является правильным. Решение суда следует оставить без изменения, дополнив резолютивную часть указанием на включение в стаж данных периодов.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 19 октября 2015 года по исковому заявлению Бреховой Е. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии; возложении обязанности зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период отгулов за дни работы в избирательной комиссии, период привлечения к ремонтным работам в результате ЧС, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 08 февраля 2014 года, с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости, произведя соответствующий перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов - оставить без изменения, дополнив резолютивную часть решения, изложив третий абзац решения в следующей редакции: "Признать за Бреховой Е. В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста с 10 декабря 2014 года, включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бреховой Е. В. следующие периоды: нахождения в учебных оплачиваемых отпусках - 10 месяцев 26 дней, нахождения на курсах повышения квалификации - 1 месяц 17 дней, отгулов за дни работы в избирательной комиссии - 2 дня, привлечения к ремонтным работам в результате чрезвычайной ситуации - 20 дней".

Апелляционную жалобу Управления пенсионного фонда РФ в Солнечном районе Хабаровского края оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий Г.Н. Кочукова

Судьи В.А. Галенко

И.К. Ющенко