Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2016 г. по делу N 33-407/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М. В.,

судей Железовского С. И., Шиловой О. М.,

при секретаре Солоха А. С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2016 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Блажко И. В., Степановой Т. Н., Чечиковой А. В., Шумской В. И., Южаниной М. А. к председателю ТСЖ "Амурские зори - 5" Шадуя В.В., товариществу собственников жилья "Амурские зори-5" о признании незаконными решений собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности предоставить информацию, соблюдать действующее законодательство, требования Устава и нормативных актов,

по апелляционной жалобе истиц Блажко И. В., Степановой Т. Н., Чечиковой А. В. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 сентября 2015 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения истиц Блажко И. В., Степановой Т. Н., Шумской В. И., Южаниной М. А., представителя ответчика ТСЖ "Амурские зори-5" - Лискиной Ю. В., судебная коллегия

установила:

Блажко И. В., Степанова Т. Н., Чечикова А. В., Шумская В. И., Южанина М. А. обратились в суд с иском к председателю ТСЖ "Амурские зори - 5" Шадуя В. В., о признании незаконными решений собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности предоставить информацию, соблюдать действующее законодательство, требования Устава и нормативных актов.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что общее очное собрание собственников помещений в многоквартирном доме по "адрес", назначенное председателем ТСЖ "Амурские зори-5" Шадуя В.В. на 30 декабря 2014 года на 18 часов не состоялось из-за отсутствия кворума. С той же повесткой дня в период времени со 02 марта 2015 года по 16 марта 2015 года проводилось общее собрание собственников (в форме заочного голосования). Считают, проведенные собрания незаконными, в связи с нарушением действующего законодательства, устава ТСЖ "Амурские зори-5". Согласно сообщению о проведении общих собраний в форме очного/заочного голосования собственников помещений в МКД по "адрес", подписанных председателем правления ТСЖ "Амурские зори-5" Шадуя В.В., на повестку дня собрания собственников были вынесены вопросы с нарушением компетенции собрания. Вопросы под номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 12 повестки дня сообщения/уведомления, вынесенные на очное и заочное голосование находятся в исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Другая часть вопросов повестки дня сформулирована некорректно, в связи с чем выразить свою позицию голосованием не представляется возможным. Так, в вопросе N 8 уведомления не определены конкретные варианты предела использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и нет ясности о каком ограничении пользованием земельного участка идет речь. По вопросам NN 11 и 12 уведомления собственники до голосования должны понимать о пользовании какого общего имущества идет речь и какие помещения предполагается сдавать в аренду. Председателем ТСЖ Шадуя В. В. не предоставлена собственникам возможность ознакомиться с необходимой информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собраний, несмотря на неоднократные устные и письменные обращения. Вопросы повестки дня требуют серьезных корректировок, разработок необходимых положений, сметы доходов и расходов, расчета тарифа на содержание дома и другой документации, подтверждающей необходимость, целесообразность и правомерность включения их в повестку дня. В уведомлении о проведении общего собрания собственников в форме заочного голосования не прописан порядок ознакомления с информацией (материалами), которые должны быть предоставлены на данном собрании. Собственники письменно обращались к председателю с просьбой о предоставлении материалов для ознакомления, которая осталась без удовлетворения. Сбор бюллетеней голосования продолжался после последнего дня приема листов заочного голосования 17, 18, 19 марта, вплоть до апреля 2015 года, пока не был набран кворум собрания.

Протокол в полном объеме (на восьми листах) на стендах отсутствует до настоящего времени. Не было уведомления о подсчете голосов, на котором могут присутствовать все желающие собственники или члены ТСЖ. Председатель ТСЖ "Амурские зори-5" Шадуя В. В. систематически нарушает действующее законодательство РФ, Устав ТСЖ, в том числе и постановление Правительства РФ N 731 от 23 сентября 2010 года "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", не раскрывает информацию по утвержденному стандарту, отказывая собственникам в получении данных о деятельности Товарищества.

Председателем также отказано в предоставлении протоколов проведенных собраний от 30 декабря 2014 года и 26 марта 2015 года, заверенных в установленном порядке.

На основании изложенного, истцы просили суд признать решение от 30 декабря 2014 года, решения от 26 марта 2015 года по результатам заочного голосования, проведенного в период времени со 02 марта 2015 года по 16 марта 2015 года недействительными.

Обязать председателя ТСЖ Шадуя В.В. соблюдать действующее законодательство РФ, требования Устава и других нормативных актов. Обязать председателя ТСЖ "Амурские зори -5" Шадуя В.В. предоставить собственникам МКД для ознакомления, в том числе истцам на руки, запрашиваемую информацию (материалы), относящуюся к повестке дня собрания (заочное голосование со 02.03.2015г. по 16.03.2015г.), а также о деятельности ТСЖ, согласно направленных председателю письменных запросов.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ТСЖ "Амурские зори-5".

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 11 сентября 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы Блажко И. В., Степанова Т. Н., Чечикова А. В. просят отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В доводах жалобы указали, что установленный законом порядок организации и проведения общего собрания членов ТСЖ соблюден не был, уведомление о проведении данного собрания членам товарищества не направлялось, вопросы повестки дня, относящиеся к компетенции общего собрания членов ТСЖ, были вынесены на обсуждение общего собрания собственников жилья. Сбор бюллетеней продолжался вплоть до апреля 2015 года.

В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истиц ответчик ТСЖ "Амурские зори-5" согласен с решением суда первой инстанции, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции исходил из того, что предусмотренные действующим законодательством порядок и процедура проведения общих собраний, на которых были приняты оспариваемые решения, нарушены не были.

При этом суд указал, что собственники помещений в МКД были своевременно уведомлены о лице, по инициативе которого созывается собрание, форме проведения собрания, дате окончания приема решений по вопросам, поставленным на голосование, месте, куда должны передаваться такие решения, повестке дня данного собрания, порядке ознакомления с информацией.

Судебная коллегия с указанными выводами суда не согласна.

В соответствии со ст. 145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Согласно пункту 7.2.1 Устава ТСЖ "Амурские зори-5", повторяющего положения ст. 146 Жилищного кодекса РФ, уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме правлением или лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку лично или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Из материалов дела следует, что в период времени со 02 марта 2015 года по 16 марта 2015 года в многоквартирном доме N по "адрес" проведены общее собрание собственников помещений и общее собрание членов ТСЖ, решения которых оформлены протоколом N от 26 марта 2015 года и протоколом N от 26 марта 2015 года, соответственно.

Вместе с тем, фактически общее собрание членов ТСЖ не проводилось и не созывалось.

Из дела следует, что фактически было принято решение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, данное обстоятельство подтверждается уведомлением о проведении собрания и бланком бюллетеня для голосования, изначально выданным для заполнения.

Уведомления о проведении общего собрания членов ТСЖ под роспись членам ТСЖ "Амурские зори-5" не вручались и заказной почтой не направлялись.

В уведомлении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в повестку дня включены вопросы, решение которых в силу ст. 44 Жилищного кодекса РФ не относится к компетенции общего собрания собственников помещений, в частности, об утверждении годовых отчетов о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ "Амурские зори-5", подведение итогов работы членов правления и председателя правления ТСЖ "Амурские зори-5", изменение штатного расписания ТСЖ, положения об оплате труда сотрудников ТСЖ "Амурские зори-5".

Решение указанных вопросов в силу ст. 145 Жилищного кодекса РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как следует из ч. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

К существенным неблагоприятным последствиям проведения собрания относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В связи с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания членов ТСЖ истцы были лишены возможности подготовить обоснованные возражения относительно вопросов повестки дня, принять участие в обсуждении указанных вопросов, представить свои предложения по вопросам, в частности, по размерам тарифов.

Указанные обстоятельства и нормы права не были приняты во внимание судом первой инстанции, в связи с чем решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Принимая во внимание, что порядок проведения общего собрания членов ТСЖ "Амурские зори-5" не соответствует действующему законодательству и Уставу ТСЖ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по "адрес", проведенного в форме заочного голосования в период со 02 марта 2015 года по 16 марта 2015 года, оформленное протоколом N от 26 марта 2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по "адрес" и протоколом N от 26 марта 2015 года общего собрания членов ТСЖ "Амурские зори-5" дома N по "адрес", является недействительным.

В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что 30 декабря 2014 года общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума, каких-либо решений по вопросам повестки дня собственниками помещений МКД не принималось, основания для признания недействительным решения, принятого 30 декабря 2014 года, отсутствуют.

Судебная коллегия также не усматривает оснований для возложения на председателя ТСЖ Шадуя В. В. обязанности соблюдать действующее законодательство РФ, требования Устава и других нормативных актов, а также обязанности предоставить собственникам МКД для ознакомления, в том числе истцам на руки, запрашиваемую информацию (материалы), относящуюся к повестке дня собрания (заочное голосование со 02.03.2015г. по 16.03.2015г.), а также о деятельности ТСЖ, согласно направленных председателю письменных запросов.

Данные обстоятельства истцами не подтверждены достаточными доказательствами. Факты непредставления информации, связанной с деятельностью ТСЖ, или создания препятствий в ознакомлении с запрашиваемой информацией в ходе судебного заседания не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 11 сентября 2015 года по гражданскому делу по иску Блажко И. В., Степановой Т. Н., Чечиковой А. В., Шумской В. И., Южаниной М. А. к председателю ТСЖ "Амурские зори - 5" Шадуя В.В., товариществу собственников жилья "Амурские зори-5" о признании незаконными решений собрания собственников помещений в многоквартирном доме, возложении обязанности предоставить информацию, соблюдать действующее законодательство, требования Устава и нормативных актов - отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по "адрес", проведенного в форме заочного голосования в период со 02 марта 2015 года по 16 марта 2015 года, оформленное протоколом N от 26 марта 2015 года общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N по "адрес" и протоколом N от 26 марта 2015 года общего собрания членов ТСЖ "Амурские зори-5" дома N по "адрес".

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Председательствующий М. В. Гвоздев

Судьи С. И. Железовский

О. М. Шилова