Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2016 г. по делу N 33-413/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.

судей Федоровой Г.И., Хуснутдиновой И.И.

при секретаре Козаченко Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 января 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Хоментовского О. В. на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 октября 2015 года по иску Хоментовского О. В. к ОПФР по Хабаровскому краю, УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно трудовую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., пояснения Хоментовского О.В., представителя УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Исаковой Г.А., представителя ОПФР по Хабаровскому краю Костробы М.Я., судебная коллегия

установила:

Хоментовский О.В. обратился с иском к ОПФР по Хабаровскому краю, УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о возложении обязанности на ответчиков включить в специальный стаж периоды работы, назначить трудовую пенсию по старости досрочно с 21 мая 2014 года, указав в обоснование исковых требований, что 21 мая 2014 года обратился в УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о назначении досрочно трудовой пенсии по старости на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", так как проработал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 22 августа 2014 года N в досрочном назначении пенсии по старости ему отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы. В специальный стаж не засчитаны периоды работы с 28 октября 2002 года по 31 декабря 2009 года (7 лет 2 месяца 3 дня) в должности "данные изъяты" на плавучем кране "Карьер" в ООО "Карьер-Сервис" в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в качестве плавсостава, продолжительности навигации и фактически отработанного времени в периоды навигации; с 26 августа 1994 года по 11 января 1998 года (4 года 2 месяца 27 дней) в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в ОА 9-ом ЭОПТР (организация арендаторов девятый экспедиционный отряд подводно-технических работ "Подводречстрой-9"); с 12 января 1998 года по 10 августа 2000 года (1 год 2 месяца 13 дней) в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в филиале "Подводречстрой-9"; с 11 августа 2000 года по 25 октября 2000 года (2 месяца 5 дней) в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в филиале "Подводречстрой-9". Периоды работы с 26 августа 1994 года по 25 октября 2000 года ответчиком вообще не рассматривались, выводы по ним не сделаны, они не зачтены в специальный стаж без обоснования причин. Однако, в указанный период он работал в плавсоставе, имел полную занятость, специальный стаж превысил 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, полагает незаконным отказ в назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 октября 2015 года исковые требования Хоментовского О.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Хоментовский О.В. просит решение суда отменить, указывая на неверное применение судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, полагает, что суд дал неверную оценку представленным сторонами доказательствам, настаивает на том, что Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края указанные им в иске периоды незаконно не включены в специальный стаж, в связи с чем, нарушено его право на пенсионное обеспечение.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены судебного постановления не находит.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из приведенной нормы следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла пп. "и" п.1 1 ст.12 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года.

Согласно ст.26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 22 августа 2014 года N Хоментовскому О.В. отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж Хоментовского зачтены периоды работы в АООТ "Хабаровский речной порт", ОАО "Хабаровский речной торговый порт", ООО "Карьер-сервис" 08 лет 02 месяца. В специальный стаж не зачтены период с 28 октября 2002 года по 31 декабря 2009 года (07 лет 02 месяца 03 дня) в должности "данные изъяты" на плавучем кране "Карьер", с 01 января 2013 года по 24 июля 2013 года (06 месяцев 24 дня), с 05 августа 2013 года по 31 мая 2014 года (09 месяцев 17 дней) в должности "данные изъяты" на плавучем кране "Карьер" в ООО "Карьер-сервис" в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в качестве плавсостава судна, продолжительности навигации и фактически отработанного Хоментовским О.В. времени в периоды навигации. Кроме того, не зачтены периоды отпусков без сохранения заработной платы. Всего в специальный стаж не включено 09 лет 02 месяца 12 дней.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями пп.9 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", определяющей, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, пришел к верному выводу о том, что при обращении с заявлением о досрочном назначении пенсии по указанному основанию заявитель должен предоставить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Хоментовским О.В. такие документы за периоды работы с 28 октября 2002 года по 31 декабря 2009 года в должности "данные изъяты" на плавучем кране "Карьер" в ООО "Карьер-Сервис"; с 26 августа 1994 года по 11 января 1998 года в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в ОА 9-ом ЭОПТР (организация арендаторов девятый экспедиционный отряд подводно-технических работ "Подводречстрой-9"); с 12 января 1998 года по 10 августа 2000 года в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в филиале "Подводречстрой-9"; с 11 августа 2000 года по 25 октября 2000 года в должности "данные изъяты" плавучего крана КПЛ 16/10 в филиале "Подводречстрой-9" не представлены.

В деле не имеется сведений о том, что в указанные выше периоды суда, на которых работал истец, не относились к портовым судам, работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным судам, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, также не имеется сведений о периодах навигации, о фактически отработанном истцом времени в указанные периоды.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"(п.15), перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст.55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Учитывая, что допустимых доказательств выполнения работы в особых условиях Хоментовским О.В. не представлено (свидетельские показания к таким доказательствам не относятся), а также исходя из сведений, содержащихся в выписке из лицевого счета застрахованного лица, согласно которым в спорный период работодателями истца занятость Хоментовского О.В. в особых условиях труда не подтверждена, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Хоментовского О.В.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло свое отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с нормами материального и процессуального права, регулирующими спорные правоотношения, в связи с чем, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 16 октября 2015 года по иску Хоментовского О. В. к ОПФР по Хабаровскому краю, УПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочно трудовую пенсию по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А.Разуваева

Судьи Г.И.Федорова

И.И.Хуснутдинова