Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 января 2016 г. по делу N 33-58/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Скубиевой И.В.,

судей Орловой Л.В. и Егоровой О.В.,

при секретаре Ободоевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Скубиевой И.В. гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к Азовской И.Н. о возложении обязаности освободить земельный участок, путем демонтажа временного сооружения, передать земельный участок по акту приема-передачи

по апелляционной жалобе ответчика Азовской И.Н. на решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 06 октября 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилось в суд с иском к Азовской И.Н., указав, что Дата изъята администрация г. Иркутска и Азовская И.Н. заключили договор аренды Номер изъят (далее по тексту договор аренды) земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью Номер изъят кв.м., по адресу: "адрес изъят" (далее по тексту спорный земельный участок).

Цель использования земельного участка: под благоустройство территории.

Участок передан по акту приема-передачи Дата изъята .

Дата изъята между администрацией г.Иркутска и Азовской И.Н. заключено дополнительное соглашение (А) к договору аренды о продлении срока действия договора до Дата изъята .

Законом Иркутской области от 15.07.2013 N 69-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области" полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность, на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.

С момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области, в лице его уполномоченного органа.

Дополнительным соглашением от Дата изъята внесены изменения в п.1.5. договора аренды и установлено, что основным видом разрешенного использования является эксплуатация объектов социально-бытового назначения.

Согласно п.1.6. дополнительного соглашения на земельном участке имеется временное сооружение общей площадью Номер изъят кв.м., возведенное Азовской И.Н. на основании распоряжения заместителя мэра-председателя комитета по управлению муниципальным имуществом и потребительскому рынку администрации г.Иркутска от Дата изъята N Номер изъят.

Вступившим в законную силу Дата изъята решением Арбитражного суда Иркутской области от Дата изъята по делу Номер изъят удовлетворены требования администрации г.Иркутска о внесении в кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 38:36:000031:1092 ранее указанного в кадастре недвижимости вида разрешенного использования "под благоустройство".

Таким образом, спорный земельный участок имеет на сегодняшний день вид разрешенного использования "под благоустройство". Соответственно, каких-либо временных сооружений на земельном участке располагаться не может.

Письмом от Дата изъята Номер изъят истцом направлено арендатору предупреждение об истечении срока действия договора и намерение прекратить арендные отношения с Дата изъята .Арендатору предложено в срок до Дата изъята освободить земельный участок и передать его по акту приема-передачи представителю министерства. До настоящего времени земельный участок не освобожден и не передан по акту приема-передачи.

С учетом отказа от части требований и их уточнений истец просил обязать Азовскую И.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью Номер изъят кв.м., расположенный по адресу: "адрес изъят", путем демонтажа временного сооружения общей площадью Номер изъят кв.м., обязать Азовскую И.Н. передать указанный земельный участок по акту приема-передачи Министерству имущественных отношений Иркутской области.

Решением Свердловского районного суда г.Иркутска от 06 октября 2015 года исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворены.

В апелляционной жалобе Азовская И.Н. просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указала, что в материалах дела не имеется доказательств того, каким объектом является расположенное на земельном участке сооружение - объектом капитального строительства или же временным сооружением.

Также указывает на то, что по состоянию на Дата изъята задолженность по оплате арендных платежей по договору Номер изъят от Дата изъята отсутствует.

По мнению заявителя, у истца не возникло права на обращение в суд с заявленными требованиями, постольку истцом не был соблюден порядок расторжения договора аренды.

Указывает на то, что является собственником спорного земельного участка, так как на нем расположен объект недвижимого имущества, находящийся в её собственности.

Относительно доводов апелляционной жалобы от Министерства имущественных отношений Иркутской области поступили письменные возражения.

Заслушав доклад судьи Скубиевой И.В., объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч.2 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

При разрешении возникшего спора суд установил, что администрация г.Иркутска и Азовская И.Н. заключили договор аренды Номер изъят от Дата изъята земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью Номер изъят кв.м., по адресу: "адрес изъят".

Цель использования земельного участка: под благоустройство территории.

Согласно передаточному акту от Дата изъята (приложение Номер изъят к договору аренды) арендодатель - администрация г.Иркутска передала арендатору -Азовской И.Н. земельный участок с кадастровым номером Номер изъят.

Дата изъята между администрацией г.Иркутска и Азовской И.Н. заключено дополнительное соглашение (А) к договору аренды, согласно которому срок действия договора продлен до Дата изъята .

Законом Иркутской области от 15.07.2013 N 69-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области" полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, переданы Правительству Иркутской области.

Министерство имущественных отношений Иркутской области и Азовская И.Н. Дата изъята заключили дополнительное соглашение Номер изъят к договору аренды.

Договор аренды и указанные дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию.

В материалы дела представителем истца представлено решение Арбитражного суда Иркутской области от Дата изъята по делу Номер изъят, которым действия Управления Росреестра по Иркутской области по регистрации дополнительного соглашения от Дата изъята Номер изъят к договору аренды от Дата изъята Номер изъят признаны незаконными, как несоответствующие п.4 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от Дата изъята , на указанную дату в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью Номер изъят кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов, под благоустройство территории, по адресу: "адрес изъят" Дата изъята зарегистрировано ограничение (обременение) права в виде аренды в пользу Азовской И.Н., срок на который установлено ограничение (обременение) права: с Дата изъята по Дата изъята .

Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Иркутской области от Дата изъята удовлетворены требования администрации г.Иркутска о внесении в кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят ранее указанного в кадастре недвижимости вида разрешенного использования "под благоустройство".

Согласно выписке из ЕГРП от Дата изъята в отношении земельного участка с кадастровым номером Номер изъят, площадью Номер изъят кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов, под благоустройство территории, по адресу: "адрес изъят", ограничение (обременение) права в виде аренды в отношении этого земельного участка не зарегистрировано.

Дата изъята Министерством имущественных отношений Иркутской области в адрес Азовской И.Н. направлено предупреждение Номер изъят о предстоящем, с Дата изъята , прекращении арендных отношений с Азовской И.Н., Азовской И.Н. предложено в срок до Дата изъята освободить занимаемый земельный участок и передать его по акту приема-передачи.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями пункта 1 статьи 622 ГК РФ и исходил из того, что в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка Азовская И.Н. утратила законные основания для его использования, что влечет принудительное устранение нарушения установленного режима использования земельного участка путем освобождения его от сооружений, размещенных без законных оснований.

Выводы суда подробно мотивированы, основаны на нормах действующего законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, доводами апелляционной жалобы под сомнение поставлены быть не могут.

Согласно пункту 2.4.14 договора аренды, согласующемуся с содержанием статьи 622 ГК РФ, арендатор обязан передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального, оговоренного в акте приема-передачи участка от арендодателя арендатору.

Азовская И.Н. не исполнила названную обязанность после прекращения действия договора аренды, поэтому при отсутствии у её иных правовых оснований пользоваться спорным имуществом суд обоснованно удовлетворил иск об обязании Азовской И.Н. освободить земельный участок с кадастровым номером Номер изъят площадью Номер изъят кв.м., расположенный по адресу: "адрес изъят", путем демонтажа временного сооружения общей площадью Номер изъят кв.м.

Доводы апелляционной жалобы, в том числе о нахождении на спорном земельном участке капитального строения, неуведомлении ответчика о прекращении арендных отношений являлись предметом судебного исследования, им дана правильная, основанная на всестороннем, полном, непосредственном и объективном исследовании доказательств оценка, результаты которой изложены в оспариваемом решении и признаются судебной коллегией законными и обоснованными.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии у Азовской И.Н. задолженности по внесению платежей в рамках договора аренды на законность оспариваемого решения не влияют, поскольку указанным решением не разрешались.

Дополнительных доводов, влияющих на законность и обоснованность решения суда, не являвшихся предметом судебного исследования и влияющих на законность и обоснованность оспариваемого решения, апелляционная жалоба не содержит, основанием для отмены решения суда не является.

Руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г.Иркутска от 06 октября 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий И.В.Скубиева

Судьи Л.В.Орлова

О.В.Егорова