Апелляционное определение СК по административным делам Иркутского областного суда от 26 января 2016 г. по делу N 33а-113/2016

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Гусаровой Л.В., Папуши А.С.,

при секретаре Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по административному исковому заявлению директора ФГБНУ "Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Д. к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области и республике Бурятия о признании незаконным постановления об административном правонарушении от "дата изъята" ,

по частной жалобе директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Д. на определение Кировского районного суда г. Иркутска от "дата изъята" ,

УСТАНОВИЛА:

"дата изъята" директор ФГБНУ "Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Д. обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с заявлением к Управлению Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия о признании незаконным постановления "номер изъят" от "дата изъята" о назначении ему административного наказания.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от "дата изъята" отказано в принятии заявления Д.

В частной жалобе Д., ссылаясь на положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит об отмене указанного определения от "дата изъята" , полагая его незаконным.

В обоснование доводов жалобы указывает, что заявление подано на основании норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Не согласен с выводом суда относительно того, что поданное в порядке статей 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление является административным исковым заявлением.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился.

Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., проверив представленные материалы, законность и обоснованность принятого судебного акта, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Подраздел III Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующий производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, в том числе по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (статьи 254-258), утратил силу в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с 15 сентября 2015 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения настоящего Кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Как усматривается из представленного материала, Д., обращаясь в суд с заявлением, просил признать незаконным постановление о привлечении его к административной ответственности, ссылаясь при этом на порядок обжалования, предусмотренный статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, разрешая вопрос о принятии заявления, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для отказа в принятии заявления.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании заявителем норм материального и процессуального права и не могут быть приняты во внимание судебной коллегией.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает определение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене по доводам частной жалобы.

Руководствуясь статьями 313, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда г. Иркутска от "дата изъята" по данному материалу оставить без изменения, частную жалобу директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Иркутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства" Д. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Г. Туглакова

Судьи А.С. Папуша

Л.В. Гусарова