Решение Московского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 12-29/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Комлевой М.В. на постановление Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ВторГазТруба",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" ООО "ВторГазТруба", юридический адрес: "данные изъяты", "данные изъяты", офис 8, комн. 6, ОГРН: 112774666192, ИННТ: 7715932269, КПП: 771701001, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и повергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности обособленного подразделения ООО "ВторГазТруба" (КПП 504354001), расположенного по адресу: "данные изъяты", на срок 80 (восемьдесят) суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Комлева М.В. его обжаловала, просила отменить, указывая на то, что вина Общества в совершении вмененного правонарушения не доказана.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Домрачева С.Ю., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Из материалов дела следует, "данные изъяты" в 15 часов 00 минут при проведении плановой проверки в период с 11 часов 00 минут "данные изъяты" по "данные изъяты" (в период времени с 14 часов 00 минут по 16 часов 00 минут) по адресу: "данные изъяты", д. Шатово, было установлено, что ООО "ВторГазТруба", осуществляя деятельность по указанному выше адресу, допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

- предприятие размещено без учета санитарно-защитной зоны, п. 2.1 и п. 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";

- не разработал и не согласован у установленном порядке проект ПДВ с органами санитарного надзора, что является нарушением п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" и ст. 20 Федерального закона N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- на предприятии не организовано проведение лабораторных исследований атмосферного воздуха и замеров шума в зоне влияния предприятия, что является нарушением п. 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

- предприятием не представлены результаты производственного контроля за загрязнением атмосферного воздуха, что является нарушением п. 5.4 СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест";

- не представлены результаты производственного контроля и протоколы исследований вредных факторов, что является нарушением требований п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту".

По данному факту в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Факт совершения ООО "ВторГазТруба" вмененного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: показаниями начальника Роспотребнадзора по "данные изъяты" - Танаевой Л.Г., допрошенной городским судом в качестве свидетеля; заявлением председателя СНТ "Чернобылец; распоряжением о проведении проверки; актом проверки, проведенной с "данные изъяты" по "данные изъяты" по адресу: "данные изъяты", д. Шатово, согласно которому ближайшая жилая застройка находится на расстоянии менее 20 метров от границы предприятия, фактически ведется очистка труб, прием, хранение и реализация бывших в употреблении труб различного диаметра, на территории ощущается стойкий запах сажи, гари; протоколом об административном правонарушении от "данные изъяты"; протоколом о временном запрете деятельности от "данные изъяты", а также другими доказательствами по делу.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, городской суд обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ВторГазТруба".

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Между тем, каких-либо доказательств, подтверждающих объективную невозможность для соблюдения вышеуказанных требований законодательства, Обществом представлено не было.

Действия юридического лица по ст. 6.3 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Постановление суда основано на материалах дела, обоснованно и законно, не противоречит положениям КоАП РФ.

Сроки давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание ООО "ВторГазТруба" назначено в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценивая доводы жалобы, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения постановления городского суда.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Серпуховского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ВторГазТруба" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая