Решение Московского областного суда от 28 января 2016 г. по делу N 21-22/2016

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Раимбердиева Ш.У., действующего в интересах Касимова Ш.Р., на решение Реутовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ, в отношении Касимова Ш. Р.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора ОАДН УГАДН по "данные изъяты" от "данные изъяты" Касимов Ш. Р., "данные изъяты" года рождения, уроженец Республики Кыргызстан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением Реутовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Раимбердиев Ш.У. его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что вина Касимова Ш.Р. в совершении вмененного административного правонарушения не доказана.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Раимбердиева Ш.У., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Между тем, указанные требования закона при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении городским судом не выполнены.

Как следует из материалов дела, "данные изъяты" в 22 часа 40 минут на СКП-1 расположенный на 83 км а/д "Украина" "данные изъяты", Касимов Ш.Р. осуществлял незаконную автомобильную перевозку груза между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации по маршруту: "данные изъяты" - "данные изъяты" (Товарная накладная N Н-000022584 от "данные изъяты") на транспортном средстве Мерседес Бенц государственный регистрационный знак Z6282В страна регистрации Киргизия, принадлежащее иностранному лицу Карабаеву А.С., чем нарушил требования ст. 7 Федерального закона от "данные изъяты" N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения".

По данному факту "данные изъяты" должным лицом органа административной юрисдикции был составлен протокол об административном правонарушении.

Действия Касимова Ш.Р. квалифицированы по статье 11.26 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации.

По результатам рассмотрения жалобы, городской суд пришел к выводу о том, что Касимов Ш.Р. в качестве водителя осуществлял перевозку груза из г. "данные изъяты", что подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе объяснениями самого Касимова Ш.Р., данных на стадии досудебной проверки, из которых следует, что подобные перевозки грузов на транспортном средстве, не имеющем знаков регистрации Российской Федерации, с территории строительного рынка осуществляются им регулярно.

Между тем, объяснения Касимова Ш.Р., положенные судом в основу решения, в материалах дела отсутствуют. Также городским судом не было дано оценки и тому обстоятельству, что Товарная накладная N Н-000022584 от "данные изъяты", имеющаяся в материалах дела, имеет отметку о получении перевозимого груза.

Таким образом, городским судом не проверено, осуществлялась ли Касимовым Ш.Р. незаконная автомобильная перевозка груза между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации по маршруту: "данные изъяты" - "данные изъяты".

Кроме того, делая вывод о том, что транспортное средство, на котором перевозился груз, является грузовым фургоном, а не легковым автомобилем, городской суд исходил из данных официального дилера изготовителя, размещенных на сайте, на аналогичный "Мерседес-Бенц" Sprinter, при этом информация о транспортном средстве Мерседес-Бенц310-Спри, городским судом не проверялась.

Таким образом, городским судом дело рассмотрено без соблюдения требований, предусмотренных ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, и без учета всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение Реутовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в Реутовский городской суд "данные изъяты".

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение Реутовского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.26 КоАП РФ, в отношении Касимова Ш. Р. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья С.Л. Белая