Постановление Московского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 4А-160/2016

заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Минерал-Лес" А.а А.В. на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределении потребления Центрального управления Ростехнадзора от "данные изъяты"г., решение судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г., решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Минерал-Лес" А.а А.В. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределении потребления Центрального управления Ростехнадзора от "данные изъяты"г.

генеральный директор ООО "Минерал-Лес" А. А. В., "данные изъяты"г. рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "данные изъяты",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Решением судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты", постановление должностного лица Ростехнадзора Иванова С.Е. от "данные изъяты", оставлено без изменения.

Решением судьи Московского областного суда от "данные изъяты"г. оставлено без изменения решение судьи Подольского городского суда.

Не согласившись с постановленными по делу постановление и решениями, А. А.В. их обжаловал и просил отменить с прекращением производства по делу, указав, что в его действиях отсутствует состав вмененного правонарушения, т.к. ООО "Минерал-Лес" не является опасным производственным объектом; выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам; неправильно применены положения ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и других нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в сфере промышленной безопасности.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Из дела следует, что в период с 08 сентября по "данные изъяты" "данные изъяты" проведена плановая выездная проверка ООО "Минерал-Лес" по вопросу соблюдения обязательных требований законодательства и иных актов в области промышленной безопасности. Проверкой установлено, что Генеральный директор ООО "Минерал-Лес" А. А.В. при осуществления своей деятельности не обеспечил соблюдение обществом требований, связанных с осуществлением деятельности на опасных нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, нарушив требования ст.ст. 9, 10, 11 Федерального закона от "данные изъяты"г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и приложения к нему "данные изъяты" "Классификация опасных производственных объектов".

Действия ООО "Минерал-Лес" квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Давая оценку законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении, суды обоснованно указали на то обстоятельство, что ООО "Минерал-Лес" является опасным производственным объектом, зарегистрированным в реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от "данные изъяты"г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", о чем выдано свидетельство о регистрации от "данные изъяты"г. N А02-53850.

В соответствии с письмом руководителя Центрального управления Ростехнадзора от "данные изъяты"г. "данные изъяты" "Сеть газопотребления ООО "Минерал-Лес" является опасным производственным объектом и не подлежит исключению из государственного реестра опасных производственных объектов.

Аналогичная информация содержится в письме врио. руководителя Центрального управления Ростехнадзора от "данные изъяты"г. N 01-19/12707, в котором также указать, что опасный производственный объект, эксплуатируемый ООО "Минерал-Лес", относится к классу опасности не ниже третьего.

С учетом положений ст.ст. 9, 10, 11 Федерального закона от "данные изъяты"г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и приложения к нему "данные изъяты" "Классификация опасных производственных объектов", указанных писем и доказательств, имеющихся в деле, судом сделан обоснованный и мотивированный вывод о доказанности факта совершения ООО "Минерал-Лес" вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Выводы суда подтверждаются совокупностью имеющихся в деле и надлежаще оцененных доказательств.

Судом установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах установленного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Сроки и процедура привлечения должностного лица к ответственности судом соблюдены.

Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, решение судьи городского суда - положениям ст. 30.7 КоАП РФ, решение судьи Московского областного суда - ст. 30.9 КоАП РФ.

Наказание назначено с учетом общих принципов назначения наказания и является наименьшим из предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ для должностных лиц.

Доводы жалобы об отсутствии состава вмененного правонарушения, т.к. ООО "Минерал-Лес" не является опасным производственным объектом, неосновательны и опровергаются надлежаще исследованными имеющимися в деле доказательствами. Ранее этот довод был предметом судебной оценки, не согласиться с которой оснований нет.

Указание в жалобе на то, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам, фактически направлены на переоценку ранее данной судебной оценки и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Довод о том, что судом неправильно применены положения ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и других нормативно-правовых актов, регламентирующих отношения в сфере промышленной безопасности, также уже были предметом надлежащей судебной оценки.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление государственного инспектора отдела по надзору за объектами газораспределении потребления Центрального управления Ростехнадзора от "данные изъяты"г., решение судьи Подольского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г., решение судьи Московского областного суда от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Минерал-Лес" А.а А.В. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда К.И. Боков