Постановление Московского областного суда от 11 января 2016 г. по делу N 4А-224/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Боков К.И., рассмотрев жалобу защитника Каламаева А.Л. на вступившее в законную силу постановление судьи Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Зотова С. Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г.

ЗОТОВ С. Б., "данные изъяты"г. рождения, уроженец "данные изъяты" ССР, гражданин Республики Украина, проживающий по адресу: "данные изъяты",

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Не согласившись с судебным актом, Зотов С.Б. его обжаловал, просил отменить и прекратить производство по делу в связи с привлечением его к ответственности по истечении срока давности привлечения его к административной ответственности; не разъяснением ему прав и обязанностей судом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На сновании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Требования к содержанию постановления по делу об административном правонарушении установлены ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе, должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Вопреки указанным требованиям закона, судья Солнечногорского городского суда в постановлении по делу об административном правонарушении не указал обстоятельства правонарушения.

Так, признав Зотова С.Б. виновным в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, суд не установили не указал в постановлении, когда Зотов въехал в Российскую Федерацию, когда и на основании какой именно нормы права, он должен был выехать из Российской Федерации, и почему не выехал. Без установления этих данных, входящих в предмет доказывания по делу и имеющих существенное правовое значение, разрешение дела невозможно.

Кроме того, суд принял в качестве надлежащих доказательств объяснение Зотова С.Б. на стадии досудебной проверки, при получении которого Зотову не были разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, незаверенной выпиской из базы ЦБДУИГ.

К тому же постановление по делу об административном правонарушении основано на отсутствующих в деле доказательствах. Так, суд сослался на показания Зотова С.Б. в судебном заседании, притом, что протокол судебного заседания не велся и письменные показания Зотова в судебном заседании в деле отсутствуют.

При вынесении постановления судом имеющимся в деле доказательствам оценка не давалась и решение по делу не мотивировано.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным, оно постановлено с существенными процессуальными нарушениями и подлежит отмене по этому основанию.

В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.ч. 1 и 2 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Солнечногорского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты"г. по делу об административном правонарушении в отношении Зотова С. Б. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Заместитель председателя суда К.И. Боков