Постановление Московского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 4А-331/2016

Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу Миронова Е.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 50 судебного участка Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Миронова Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 50 судебного участка Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты", Миронов Е. А., "данные изъяты" года рождения, уроженец "данные изъяты", проживающий по адресу: "данные изъяты", ул. "данные изъяты", признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3.1 ст. 12.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год.

Судьей городского суда постановление мирового судьи не пересматривалось.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Миронов Е.А. его обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, указывая на то, что судом были нарушены нормы материального и процессуального права, не были выяснены все фактические обстоятельства дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Административная ответственность по ч. 3.1 статьи 12.16 КоАП РФ наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью "данные изъяты""3 настоящей статьи.

Частью 3 ст. 12.16 КоАП РФ установлена ответственность за движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным является совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Положения ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

С учетом изложенного, квалификации по ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ подлежат действия лица, которое в течение установленного в ст. 4.6 КоАП РФ срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что "данные изъяты" в 15 час. 50 мин. Около "данные изъяты", водитель Миронов Е.А., управляя автомашиной марки "Тойота Камри" государственный регистрационный знак "данные изъяты", будучи ранее признан виновным по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей, повторно нарушил требование дорожного знака, предусмотренного п.3.1 Приложения 1 к ПДД РФ "Въезд запрещен" и совершил выезд на дорогу с односторонним движением во встречном направлении, обозначенную дорожным знаком, предусмотренным п. 5.5 Приложения 1 к ПДД РФ "дорога с односторонним движениям", нарушив требования п. 1.3 ПДД РФ.

В жалобе на постановление Миронов Е.А. указывал на отсутствие в материалах дела доказательств привлечения его ранее к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, на необоснованность выводов суда о наличии в его действиях повторности совершения правонарушения.

В материалах дела об административном правонарушении имеется копия протокола об административном правонарушении "данные изъяты" от "данные изъяты", составленного в отношении Миронова Е.А. по ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого "данные изъяты" вынесено постановление N18810250110000789.

Между тем, копия указанного постановления с отметкой о вступлении его в законную силу в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах установление вины Миронова Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ и признака повторности, на основании протокола об административном правонарушении "данные изъяты" от "данные изъяты", в отсутствие иных допустимых доказательств, не представляется возможным.

Изложенное свидетельствует, что на момент рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали сведения о вступлении в законную силу постановления о назначении административного наказания, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, наличие которых обязательно для квалификации действия Миронова Е.А. по ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях Миронова Е.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

При этом, довод заявителя о малозначительности совершенного правонарушения, не может быть принят во внимание.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "данные изъяты" N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Между тем, исходя из оценки фактических обстоятельств настоящего дела, а также характера противоправного деяния, представляющего существенную угрозу общественным отношениям в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, оснований для признания его малозначительным и освобождения Мирнова Е.А. от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, влияющих на его выводы, в связи с чем, подлежат отклонению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий Миронова на ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит изменению в части квалификации совершенного Мироновым Е.А. правонарушения с ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным снизить Миронову Е.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок до 5 месяцев, в соответствии с санкцией, предусмотренной ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи 50 судебного участка Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Миронова Е. А. - изменить: действия Миронова Е.А. переквалифицировать с ч. 3.1 ст. 12.16 КоАП РФ на ч. 3 ст. 12.16 КоАП РФ, снизив наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок до 5 месяцев.

В остальной части постановление мирового судьи 50 судебного участка Железнодорожного судебного района "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.12.16 КоАП РФ в отношении Миронова Е. А. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда С.В. Соловьев