Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 25 января 2016 г. по делу N 33-330/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Пияковой Н.А.

судей: Елистратовой Е.В., Самариной Е.Г.

при секретаре: Устяк Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Белевской Г.С. на решение Жигулевского городского суда Самарской области от 03 ноября 2015 года, которым постановлено:

"Белевской Г.С. в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО "АСК "ГРАДЪ" о возложении обязанности по сбору и своевременному вывозу твердых бытовых отходов, отказать.".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Белевская Г.С. обратилась в суд с иском к ООО "АСК "Градъ" о возложении обязанности по сбору и вывозу отходов.

В обоснование требований указала, что ей на праве общей совместной собственности принадлежит квартира N N в доме N 22 мкр. В-1 г. Жигулевска. Данный многоквартирный дом (МКД) находится в управлении ООО "АСК "Градъ", на основании договора на управление МКД, заключенного с собственниками помещений. В соответствии с договором ответчик взял обязательства оказывать услуги по выполнению работ по содержанию и ремонту МКД, в т.ч. осуществлять вывоз мусора. Дом оборудован мусоропроводом, перед входом в подъезд расположена камера мусороприемника. Претензий по очистке мусоропровода от мусора к управляющей компании у истца нет.

В июле 2015 Белевская Г.С. меняла окна на пластиковые и утилизировала снятые оконные рамы, после чего вынесла их в мусоросборник около подъезда, сложила в эту камеру оконные рамы и мешки со строительным мусором, который образовался в процессе демонтажа окон. Истец складировала мусор и рамы к месту входа в мусороприемник со стороны улицы. Считает, что управляющая компания должна была собрать и вывести рамы вместе со строительным мусором, поскольку иных мест для сбора и складирования крупногабаритного мусора в районе дома N 22 мкр. В-1 не имеется.

Контейнерная площадка находится в районе дома N 8, там есть контейнеры, в т.ч. для сбора крупного мусора, однако, эта площадка находится на расстоянии 300 метров от подъезда истца, тогда как согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда расстояние от входных подъездов жилых зданий до мусоросборников не должно превышать 100 метров.

Поскольку при размещении контейнерных площадок в районе дома N 22 мкр. В-1 данные требования не выполнены, полагает, что управляющая компания обязана осуществить сбор и вывод мусора с мест его складирования жильцами вне контейнерных площадок.

Кроме того, указала, что необоснованно по факту складирования мусора в неустановленном месте привлечена к административной ответственности.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, с учетом дополнений, Белевская Г.С. просила суд обязать ответчика надлежащим образом исполнять обязательства по договору управления МКД, расположенным по адресу: г. Жигулевск, мкр. В-1, д. 22, и производить сбор и своевременный вывоз ТБО (твердых бытовых отходов), не реже одного раза в неделю.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Белевская Г.С. просит решение суда отменить и принять новое решение по делу об удовлетворении её исковых требований. Указала, что управляющая компания по согласованию с администрацией городского округа Жигулевск обязаны были определить места для размещения контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов, удалив их в соответствии с требованиями СанПин на расстоянии не более 100 м. от входных подъездов дома N 22.

В заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно п. 2 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. N 155, твердые и жидкие бытовые отходы - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.).

В силу п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территории населенных мест" площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жилой территории, необходимо согласовать с районным архитектором и районными санэпидстанциями. В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных разрывов от мест временного хранения отходов, эти расстояния устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора, жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета, санитарного врача).

На территории городского округа Жигулевск Самарской области действует постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 15.12.2010 г. N 2803 "Об организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Жигулевск". Указанным постановлением утвержден Порядок организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа Жигулевск.

Размещение контейнеров сбора отходов и содержание контейнерных площадок осуществляются в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128- 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства и настоящим Порядком (п. 3.7).

Согласно п. 5.4 Порядка размещение контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов осуществляется, как правило, отдельно для каждого многоквартирного дома. Допускается размещение одной контейнерной площадки либо одной площадки для сбора крупногабаритных отходов для двух и более многоквартирных домов в случаях, когда управление (обслуживание) такими домами осуществляется одной управляющей организацией (одним собственником или объединением собственников), либо если территориальное расположение нескольких многоквартирных домов обуславливает обеспечение наиболее эффективного сбора отходов размещением контейнеров на одной контейнерной площадке. Размещение контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов на территориях общего пользования осуществляется в соответствии с пунктом 3.16 настоящего Порядка (п. 5.4).

В соответствии с п.п. 1 и 7 п. 2 раздела 2 Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории городского округа Жигулевск, утвержденных Решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 27.12.2006 г. N 132, в городском округе Жигулевск запрещается: сброс бытового, строительного мусора в неустановленных местах; засорение и нарушение режима уборки прилегающих территорий, лестниц, подъездов и других мест общего пользования жилых зданий и сооружений, вынос и вывоз пищевых, других отходов мебели и домашних вещей из жилых домов и мусоросборников в неустановленные места; содержание мусоросборников в антисанитарном состоянии.

Судом установлено, что Белевской Г.С. на праве общей совместной собственности принадлежит квартира N N в доме N 22 мкр. В-1 г. Жигулевска Самарской области.

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 22 мкр. В-1 г. Жигулевска от 17.12.2014 г., управление многоквартирным домом с 01 апреля 2015 года по 31 марта 2020 года осуществляет управляющая компания ООО "АСК "Градъ", о чем был заключен договор управления многоквартирным домом от 18.12. 2014 г.

В обоснование требований Белевская Г.С. указала, что при размещении контейнерных площадок в районе дома N 22 мкр. В-1 не соблюдены требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, согласно которых расстояние от входных подъездов жилых зданий до мусоросборников не должно превышать 100 метров, поэтому управляющая компания обязана осуществить сбор и вывод мусора с мест его складирования жильцами вне контейнерных площадок.

Из материалов дела следует, что согласно ответу на запрос администрации г.о. Жигулевск от 24.09.2015 г., в мкр. В-1 г. Жигулевска расположены 3 контейнерные площадки: в районе домов N 4 и N 6, около дома N 14 и школы N 10. Бункеры для сбора крупногабаритных отходов расположены на 2-х контейнерных площадках: около дома N 14 и школы N 10.

Многоквартирный дом N 22 мкр. В-1 г. Жигулевска оборудован мусоропроводом, что следует из пояснения сторон.

В материалах дела представлены схемы расположения земельных участков под перечисленными контейнерными площадками, согласованные соответствующими организациями.

На основании договора б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "АСК "Градъ" (заказчик) и ООО "Мир сервиса" (исполнитель), исполнитель принял на себя обязательства оказать услуги по обеспечению управления эксплуатацией жилого фонда: техническое обслуживание многоквартирных домов, содержание придомовой территории, мусоропроводов, уборка подъездов многоквартирных домов (согласно приложения N), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В приложение N к указанному договору включен дом N 22 мкр. В-1.

На основании договора N Т00943-15 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО "АСК "Градъ" (заказчик) и ОАО "ЭкоВоз" (исполнитель), исполнитель принял на себя обязательства: обеспечивать ежедневный в соответствии с графиком (приложения N и N) вывоз с контейнерных площадок и мусоропроводов жилых домов ТБО и их последующую утилизацию, содержать в чистоте контейнерные площадки в радиусе 5 метров, а заказчик обязуется оплачивать выполненную исполнителем по договору работу.

В приложении N к указанному договору включены контейнерные площадки в мкр. В-1.

Вышеуказанные договоры были исполнены сторонами, что подтверждается находящимися в материалах дела копиями актов выполненных работ.

Таким образом, установлено, что ежедневная уборка территории и ежедневный вывоз мусора с установленных мест его складирования (мусоропроводов и контейнерных площадок) производится ответчиком с помощью ООО "Мир сервиса" и ОАО "ЭкоВоз" на основании заключенных договоров.

Кроме того, установлено, что постановлением административной комиссии администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ Белевская Г.С. была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.4 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. N 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области". Белевская Г.С. допустила вынос и складирование строительного мусора и отходов в неустановленном месте, чем нарушила п.1 ч.2 р.2, п.7 ч.2 р.2 Правил организации благоустройства, санитарного содержания, охраны и озеленения территории городского округа Жигулевск, утвержденных решением Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 27.12.2006 г. N 132. Постановление вступило в законную силу 22.10.2015 г. с внесенными в него изменениями в части вида наказания, которое со штрафа изменено на предупреждение.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд пришел к правильному выводу, что управляющая компания ООО "АСК "Градъ" установленные договором управления обязательства по сбору и вывозу бытовых отходов из мусоропровода и крупногабаритного мусора с контейнерных площадок исполняет надлежащим образом, в связи с чем, исковые требования истца обоснованно оставлены без удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что управляющая компания по согласованию с администрацией г.о. Жигулевск обязаны были определить места для размещения контейнерных площадок и площадок для сбора крупногабаритных отходов, удалив их в соответствии с требованиями СанПин на расстоянии не более 100 м. от входных подъездов дома N 22, несостоятельны, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого спора. Кроме того, как верно указал суд первой инстанции, в отношении площадок для сбора крупногабаритных отходов таких ограничений не установлено.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Жигулевского городского суда Самарской области от 03 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белевской Г.С. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: