Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 01 февраля 2016 г. по делу N 33-564/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Хавчаева Х.А., судей Галимовой Р.С. и Сидоренко М.И., при секретаре Алиевой З.М., с участием прокурора Исмаиловой С.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании от 01.02.2016г. дело по апелляционной жалобе Магомедова И.А. на решение Дербентского городского суда РД от 03.03.2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Администрации ГО " "адрес"" удовлетворить частично.

Признать договор купли-продажи от "дата", заключенный между Алекперовым М.К. и Магомедовым И.А., о продаже "адрес", находящейся по адресу: РД, "адрес", свидетельство о государственной регистрации права собственности на "адрес" в "адрес" от "дата" недействительными.

Признать действия нотариуса Айдунбековой Х. А.к, выразившиеся в осуществлении сделки купли-продажи ветхой аварийной и непригодной к проживанию "адрес", прошедший по договору в качестве жилого помещения незаконным.

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в городе Дербент, выразившиеся в осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении физического лица Магомедова И.А. на "адрес", где она проходит как жилое помещение незаконным.

Выселить Магомедова И. А. и всех членов его семьи из "адрес" в "адрес" без предоставления иного жилого помещения.

В остальной части исковых требований Администрации ГО " "адрес"" отказать.

В удовлетворении исковых требований Чубукаровой Т. Р. отказать.

Заслушав доклад судьи ФИО21, объяснения ФИО18 и Чубукаровой Т.Р., просивших решение суда отменить, судебная коллегия

Установила:

Администрация ГО " "адрес"" обратилась с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в "адрес", Алекперову М. К., Алекперовой Т. М., Алекперовой Р. А., Алекперову К. М., Алекперовой Р. М., Алекперову Х. М. и УФМС России в "адрес" о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в "адрес", выразившиеся в выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на "адрес", расположенную в "адрес", в "адрес" по ул.X.Тагиева гражданам Алекперову М.К., ФИО22 P.M., Алекперову К.М., Алекперову Х.М. незаконными, признании свидетельства о государственной регистрации права N от "дата", выданное Алекперовой Р. М., на 1/7 доли, Алекперову М. К. на 4/7 доли, Алекперову К. М. на 1/7 доли, Алекперову Х. М. на 1/7 доли, на "адрес", расположенную в "адрес" в "адрес" недействительными, об обязании Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M. и Алекперова Х.М. не чинить препятствия в пользовании муниципальной квартирой, расположенной в "адрес"-я "адрес", признании Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M. и Алекперова Х.М. утратившими право проживания и пользования, аварийным, непригодным к проживанию и подлежащим сносу помещением, расположенным в "адрес", об обязании УФМС РД в "адрес" снять с регистрационного учета по адресу: "адрес" Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M. и Алекперова Х.М., Алекперова Х.М., выселении Алекперова М. К., Алекперову Т. М., Алекперову Р. А., Алекперова К. М. и Алекперова Х. М. из аварийного, непригодного и подлежащего сносу помещения, расположенного в "адрес" заселением в ранее предоставленное жилое помещение по адресу: "адрес", о признании Алекперова М.К. утратившим право собственности на непригодную к проживанию ветхую "адрес", признании договора купли-продажи, заключенный между Алекперовым М.К. и Магомедовым И.А. от "дата", N, свидетельства о государственной регистрации права собственности на "адрес" в "адрес" от "дата" N, признании действий нотариуса Айдунбековой Х. А.к, выразившиеся в осуществлении сделки купли-продажи ветхой аварийной и непригодной к проживанию "адрес" в "адрес", прошедшей по договору в качестве жилого помещения незаконным, признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в "адрес", выразившиеся в осуществлении государственной регистрации права собственности в отношении физического лица Магомедова И.А. на "адрес", где она проходит как жилое помещение незаконным, выселении Магомедова И. А. и всех членов его семьи из "адрес" в "адрес" и об обязании УФМС РД в "адрес" снять с регистрационного учета по адресу: "адрес", ул. X.Тагиева, "адрес" Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M. и Алекперова Х.М., Алекперова Х.М.

Чубукарова Т.Р. обратилась к Администрации ГО " "адрес"", МБУ "Отдел по учету, распределению и приватизации жилья администрации "адрес", Управлению УФСГРКиК по РД в "адрес", УФМС России в "адрес", Алекперову М. К., Алекперовой Т. М., Алекперову К. М., Алекперовой Р. А., Алекперовой Р. М., Алекперову Х. М. и Магомедову И. А. о признании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан в "адрес", выразившиеся в выдаче свидетельства о государственной регистрации права собственности на "адрес", расположенную в "адрес", в "адрес" по ул.X. Тагиева гражданам Алекперову М.К., ФИО22 P.M., Алекперову К.М., Алекперову Х.М. незаконными, признании свидетельства о государственной регистрации права N от "дата", выданное Алекперовой Р. М., на 1/7 доли, Алекперову М. К. на 4/7 доли, Алекперову К. М. на 1/7 доли, Алекперову Х. М. на 1/7 доли, на "адрес", расположенную в "адрес" в "адрес" недействительными, об обязании Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M. и Алекперова Х.М. не чинить препятствия Чубукаровой Т.Р. и членам ее семьи в пользовании муниципальной квартирой, расположенной в "адрес", признании постановления Администрации ГО " "адрес"" от "дата" за N "О предоставлении Алекперову М.К. и членам его семьи "адрес" в "адрес", договора социального найма от 07 июня (договор приватизации) на "адрес" в "адрес" недействительными по основаниям статьи 168 ГК РФ и об обязании УФМС РД в "адрес" снять с регистрационного учета по адресу: "адрес", ул. X. Тагиева "адрес" Алекперова М.К., Алекперовой Т.М., ФИО22 P.M., Алекперова Х.М., Алекперова Х.М. Судом оба иска рассмотрены в одном производстве.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО19 просит решение суда отменить, указывая на то, что 04.04.2014г. договором купли-продажи N, удостоверенном нотариусом Айдунбековой Х.А.(номер в реестре 2-1074) он приобрел у Алекперова М.К. квартиру по адресу: "адрес". Нотариус Айдунбекова Х.А. сделала запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, такой же запрос сделал начальник по распределению жилья по "адрес" ФИО20, данная служба дала ответ, что в отношении квартиры по адресу: "адрес" ограничения (обременения) права не зарегистрированы. Он выполнил все обязательства по договору купли-продажи перед собственником данной квартиры Алекперовым М.К., а не администрацией "адрес". В связи с этим, считает себя добросовестным приобретателем, а истца ненадлежащим истцом.

Согласно ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенным о времени и месте судебного слушания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации "адрес" N от "дата" на основании межведомственной комиссии о техническом состоянии муниципальных жилых строений, "адрес" в "адрес" признан ветхим жилым помещением, жилое помещение N указанного дома, где проживала семья ответчика Алекперова М.К. признано ветхим аварийным и непригодным для жилья.

Решением Дербентского городского суда от "дата" постановлено предоставить Алекперову М.К. иное жилое помещение взамен ветхого аварийного и непригодного для проживания на состав семьи из 7 человек.

Во исполнение указанного решения администрацией "адрес" семье Алекперова М.К. из семи человек предоставлены две квартиры, расположенные по адресу: "адрес" "я", N общей площадью 56,73 кв. м. и N общей площадью 68,49 кв.м. На указанные квартиры зарегистрировано право собственности Алекперова М.К. и членов его семьи.

Однако Алекперов М.К. не сдал ветхую аварийную квартиру, подлежащую сносу администрации "адрес", а продал ее Магомедову И.А.

В этой связи приказом начальника отдела МБУ "Отдел по учету, распределению и приватизации жилья" Администрации "адрес" N от 08.10.2013г. договор приватизации N от 19.06.2013г.на "адрес" отменен со ссылкой на нарушение ФЗ от "дата"г. N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

"дата" постановлением администрации "адрес" N расторгнут договор социального найма на жилое помещение на "адрес".

С учетом этих обстоятельств, суд пришел к выводу, что Алекперову М.К. и его семье квартиры предоставлены на основании статей 1, 2 Федерального закона N от "дата" "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пунктов 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от "дата" N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", они имеют право на получение ее в собственность в порядке приватизации.

Администрация "адрес" не имела права в одностороннем порядке отменять приватизацию "адрес" договор социального найма на указанную квартиру, указанными действиями администрация "адрес" нарушила право Алекперова М.К. и членов его семьи на жилое помещение.

Поскольку квартира Алекперова М.К. является аварийной и подлежит сносу, то переселение граждан из указанного дома должно быть произведено с соблюдением процедур, предусмотренных ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Из вышеприведенных положений Жилищного кодекса РФ, разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником, но не исключается возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях, в том числе по договору социального найма.

Как видно из материалов дела, Администрация "адрес" и Алекперов М.К. договорились о предоставлении Алекперову М.К. взамен ветхой аварийной квартиры, находившейся в его собственности по адресу: "адрес", N, "адрес" двух квартир - N и N в "адрес" на условиях договора социального найма. В этой связи "адрес" N подлежала передаче (изъятию) администрацией "адрес". Кроме того, квартира, признанная аварийной и не пригодной к проживанию, не могла быть объектом купли-продажи.

В предварительном договоре N от "дата", заключенным между МКУ "Управление земельных и имущественных отношений" администрации ГО " "адрес"" и Алекперовым М.К. указано, что Алекперову М.К. на состав семьи из семи человек предоставляется квартира, расположенная по адресу: "адрес" "я", "адрес", состоящая их двух комнат общей полезной площадью 68,49 кв.м взамен изымаемого жилого помещения, находящегося по адресу: "адрес", в дальнейшем рассмотрит вопрос о предоставлении Алекперову М.К. с учетом разницы предоставляемой площади иного жилого помещения.

Администрацией "адрес" выполнены условия договора. Алекперову М.К. предоставлены две квартиры.

Алекперов М.К. вместо передачи Администрации города ветхого жилья взамен полученного благоустроенного жилья, незаконно продал указанную выше ветхую, аварийную, непригодную для жилья "адрес" N Магомедову И. А., тем самым нарушив условия договора и право администрации "адрес" на указанную квартиру.

Магомедов И.А. зарегистрировал право собственности на указанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в "адрес".

Судебная коллегия с учетом изложенного выше полагает, что суд правильно признал договор купли-продажи "адрес" в "адрес" от "дата", заключенный между Алекперовым М.К. и Магомедовым И.А., а также свидетельство о государственной регистрации права собственности Магомедова И.А на указанную квартиру от "дата" недействительными, восстановив тем самым нарушенное право Администрации ГО " "адрес"" на данную квартиру.

Также коллегия находит правильными выводы суда и признании незаконными действий нотариуса Айдунбековой Х.А., и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в городе Дербент, выразившихся в совершении сделки и государственной регистрации права собственности Магомедова И.А. на "адрес" и выселении Магомедова И. А. и всех членов его семьи из указанной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Эти выводы суда мотивированы со ссылкой на имеющиеся в деле доказательства, в обжалуемом решении им дана оценка в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, с которой коллегия не усматривает оснований не согласиться.

Таким образом, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы ФИО19, судебная коллегия не усматривает оснований для его отмены по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ФИО19

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Дербентского городского суда РД от 03.03.2015г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО19 - без удовлетворения.

"."

"."