Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-607/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Устаевой Н.Х.,

судей Магадовой А.В. и Магамедова Ш.М.,

при секретаре Джамалдиновой С.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе начальника ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы Омарова М.И.,

гражданское дело по иску об обязании ГУ - ОПФР по РД зачесть период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии,

на решение Ленинского районного суда гор. Махачкалы Республики Дагестан от 30 октября 2015 года, которым постановлено:

"Заявление Айзулаева Д. О. удовлетворить.

Обязать ГУ-ОПФР по РД период работы с включить в специальный стаж периоды работы в должности моториста и старшего моториста в периоды: с 01.04. 2000 г. по 01.12. 2002 г., с 07.02. 2003 г. по 01.04. 2012 г. и с 01.04. 2012 г. по настоящее время".

Заслушав доклад судьи Магадовой А.В., выслушав объяснение представителя ГУ - ОПФР по РД Гаджиева Ю.А. об отмене решения суда, удовлетворив апелляционную жалобу, судебная коллегия

установила:

Айзулаев Д.А. обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД об обязании ОПФР по РД зачесть период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1 апреля 2000г. по 1 декабря 2002г. работал мотористом 1 класса на большом гидрографическом катере-685. С 7 февраля 2003г. по 1 апреля 2012г. исполнял обязанности старшего моториста КС-685 в\ч 72969 на корабле связи-685. С 1 апреля 2012г. по настоящее время исполняет обязанности старшего моториста на КС-685, работа относится к вредным условиям труда.

По достижении пенсионного возраста он обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в назначении пенсии ему Управлением ГУ-ОПФР РФ по РД в Кировском районе г. Махачкалы было отказано, сославшись на невозможность подтверждения льготного характера работы занятости работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию.

Фактически им отработано более 34 лет специального стажа, трудовой стаж позволяет назначить досрочную пенсию, предусмотренную п. 1 п.п.1 ст. 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N173-Ф3.

В суде первой инстанции истец просил обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть указанный период работы в качестве льготного, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии согласно п.1, пп.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N173-Ф3.

Представитель ГУ-ОПФР по РД Гаджиев Ю.А. требования Айзулаева Д.О. в суде не признал и пояснил, что в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г.N 555 период работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-5 полученной из Программно-технического комплекса системы персонифицированного учета СНИЛСN 077-380-J34 81, период его работы с 01.01.2004г. по 31.12.2012г. занесен без указания кода особых условиях, что не дает право на досрочное назначение пенсии по Списку N1 и 2 утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10. Также отсутствие кодов указывает на то, что организация не относит к категории льготного эти периоды работ. Просил в удовлетворении иска Айзулаева Д.О. отказать.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы Омаров М.И. просит отменить решение федерального суда Ленинского района г. Махачкала от 30.10.2015г. полностью и вынести новое решение по делу, полагает, что судом вынесено решение с ошибкой в применении норм материального и процессуального права.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что решение суда считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим обстоятельствам.

В соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная пенсия назначается по Списку N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют трудовой стаж не менее 25 и 20 лет.

Деятельность, которую осуществлял гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии, должна осуществляться в должностях, наименование которых предусмотрено Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. При этом занятость в льготной должности на вредном предприятии должна быть не менее 80% рабочего времени.

Из представленной в орган пенсионного обеспечения, а в последующем в суд трудовой книжки, справок, уточняющих особый характер работ, выданных на имя Айзулаева Д. А., не представляется возможным определить занятость полный рабочий день в качестве плавающего состава судов, что является необходимым условием для досрочного назначения пенсии.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г N 555 период работы, в том числе на соответствующих видах работ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. N 27 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-5 полученной из программно-технического комплекса системы персонифицированного учета, период работы истца с 01.01.2004г. по 31.12.2012г. занесен без указания кода особых условиях, что не дает права на досрочное назначение пеней по Списку N2.

Включая периоды работы истца в льготный стаж, суд исходил из сведений, указанных в справках, выданных работодателем. При этом суд не учел того, что указанные в справках сведения не являются основанием, подтверждающим норму рабочего времени, которую выполнял истец на предприятии. Автор жалобы полагает, что органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, не были нарушены права истца.

В суд апелляционной инстанции не явился истец Айзулаев Д.А., надлежаще извещен, сестра истца явилась в суд апелляционной инстанции, просила рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку Айзулаев Д.А. знает о рассмотрении жалобы, присутствовать в суде не может, находится на работе в море на корабле связи-685. Суд апелляционной инстанции определилрассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца Айзулаева Д.А., извещенного судом надлежаще.

Проверив и изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что истец просил обязать ответчика зачесть период работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Ответчиком в удовлетворении указанного заявления включить в подсчет стажа период его работы в должности моториста и старшего моториста в периоды: с 01.04. 2000 г. по 01.12. 2002 г., с 07.02. 2003 г. по 01.04. 2012 г. и с 01.04. 2012 г. по настоящее время с 01.01.2004г. по 31.12.2012г. было отказано.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" утверждены Списки, в соответствии со Списком N2, право на пенсию на льготных основаниях имели должность старшего моториста (код позиции Списка раздел XI подраздел 1110100а поз. 12176).

Истец в периоды с 01.04. 2000 г. работал мотористом 1 класса на БГК-685, 01.04.2010 уволен по ст. 81 п.1 ТК РФ, 30.06.2010г. принят на должность старшего моториста на КС-685 и по настоящее время исполняет обязанности,

что усматривается из копии трудовой книжки, имеющейся в материалах дела.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно справок уточняющий характер работ Айзулаев Д.О. работал полный рабочий день с 01.04.2000г. по 01.12.2002г. моториста 1 класса, 07.02.2003г. по 01.04.2012г. моториста КС-685 в/ч 72969 и 01.04.2012г. по настоящее время в качестве моториста старшего, в производстве КС 685, в особых условиях труда - вредных условиях труда.

Из материалов дела следует и суд установил, что фактически осуществлявшаяся Айзулаевым Д.О. в вышеуказанный период трудовая деятельность подпадает под требования п.1, пп.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N173-Ф3.

Довод жалобы ответчика, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица формы СЗИ-5 полученной из программно-технического комплекса системы персонифицированного учета, период работы истца с 01.01.2004г. по 31.12.2012г. занесен без указания кода особых условиях, что не дает права на досрочное назначение пенсии по Списку N2 не может быть принят во внимание, поскольку работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов.

Также обоснованно не приняты судом во внимание доводы ответчика, что моторист корабля должен подтверждать занятость полный рабочий день, поскольку корабль в море выходит полным экипажем и не сокращенным рабочим днем.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что отказ Айзулаеву Д.О. во включении периода работы в качестве специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности моториста и старшего моториста: с 01.04. 2000 г. по 01.12. 2002 г., с 07.02. 2003 г. по 01.04. 2012 г. и с 01.04. 2012 г. по настоящее время является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права.

Решение суда соответствует требованиям ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", при этом следует отметить, что тот факт, что работодатель истца представлял индивидуальные сведения без указания льготных кодов, не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа, так как обязанность надлежащего ведения индивидуального счета застрахованного лица возложена на работодателя.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда гор. Махачкалы Республики Дагестан от 30 октября 2015 года оставить без изменения,

апелляционную жалобу начальника ГУ-ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы Омарова М.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи