Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-1163/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего Параскун Т.И.

судей: Белодеденко И.Г., Блинова В.А.

при секретаре

судебного заседания Сафронове Д.В.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе третьего лица Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

на решение Баевского районного суда Алтайского края

от 3 ноября 2015 года по делу по иску прокурора Баевского района в интересах Волкова Сергея Александровича к СПК "Русь" о взыскании задолженности по выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Баевского района Алтайского края обратился в Баевский районный суд с исковым заявлением в интересах Волкова С.А. о взыскании задолженности по выплате единовременного пособия при рождении ребенка.

В обоснование исковых требований, указал, что в прокуратуру района обратилась Волкова Г.В. о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства по факту невыплаты ее супругу Волкову А.С. единовременного пособия при рождении ребенка. В ходе проверки установлено следующее.

Волкова Г.В. и Волков А.С. на основании свидетельства о заключении брака от *** являются супругами. Волков С.А. состоит в трудовых отношениях с СПК "Русь".

ДД.ММ.ГГ г. у Волковой Г.В. родился ребенок - Волков А.С., о чем ДД.ММ.ГГ г. выдано свидетельство о рождении ребенка.

ДД.ММ.ГГ г. Волков А.С. обратился с заявлением к работодателю о назначении ему единовременного пособия в связи с рождением ребенка, приложив к нему все необходимые документы. По результатам рассмотрения обращения исполнительным директором СПК "Русь" принято решение о выплате государственного пособия в сумме "данные изъяты" руб. Вместе с тем, до настоящего времени пособие истцу не выплачено.

В связи с чем, просил суд признать незаконным бездействие СПК "Русь" по выплате Волкову С.А. единовременного пособия в связи с рождением ребенка. Признать право Волкова С.А. на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка с учетом районного коэффициента в размере 25%, установленным постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края". Взыскать с СПК "Русь" в пользу Волкова С.А. задолженность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в размере "данные изъяты" руб.

В судебном заседании прокурор Баевского района Крысько И.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Просил суд признать незаконным бездействие СПК "Русь" по выплате Волкову С.А. единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

Признать право Волкова С.А. на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка с учетом районного коэффициента в размере 25%, установленным постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края".

Взыскать с СПК "Русь" в пользу Волкова С.А. задолженность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в размере "данные изъяты" руб.

Истец Волков С.А. извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился.

В судебном заседании третье лицо Волкова Г.В. поддержала исковые требования прокурора Баевского района просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме по доводам изложенным в заявлении.

Представитель третьего лица Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился. В представленном отзыве считает требования прокурора о взыскании пособия по рождению ребенка в сумме "данные изъяты" рублей с учетом районного коэффициента в размере 1,25% незаконными, а в случае начисления пособия в размере "данные изъяты" рублей с учетом районного коэффициента 1,20 его следует признать законным.

Решением Баевского районного суда Алтайского края от 3 ноября 2015г. исковые требования прокурора Баевского района Алтайского края в интересах Волкова С.А. удовлетворено.

Признано незаконным бездействие Сельскохозяйственного производственного кооператива "Русь" по выплате Волкову С.А. единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

Признать право Волкова С.А. на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка с учетом районного коэффициента в размере 25%, установленным постановлением Правительства РФ от 27.12.1997 года N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края".

Взыскано с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Русь" в пользу Волкова Сергея Александровича задолженность по выплате единовременного пособия при рождении ребенка в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Взыскана с Сельскохозяйственного производственного кооператива "Русь" в доход бюджета муниципального образования "Баевский район" Алтайского края государственная пошлина в размере "данные изъяты" копеек.

В апелляционной жалобе третье лица Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ просит данное решение отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд неправильно применил нормы материального права, ошибочно исходил из того, что заработная плата истцу должна была начисляться с применением районного коэффициента 1,25%

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения представителя третьего лица Толокольниковой Ю.В., поддержавшую жалобу, прокурора Беспаловой М.И., просившей об оставлении жалобы без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определилотношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей " в единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства, включено единовременное пособие при рождении ребенка.

Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной данным Федеральным законом.

Согласно ст. 5. Федерального закона N 81-ФЗ размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.1997 N 1631 "О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях Алтайского края" принято предложение администрации края о повышении с 1 января 1998 г. районного коэффициента к заработной плате с 1,2 до 1,25, в том числе и для Баевского района.

Расходы, согласно Постановлению, на выплату повышенного коэффициента должны осуществляться за счет средств предприятий и организаций, а работникам бюджетной сферы - за счет средств бюджета Алтайского края.

В силу ст. 423 Трудового кодекса Российской Федерации данное Постановление подлежит применению, как соответствующее нормам Трудового кодекса.

Федеральным законом от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" с 01.01.2015 г. единовременное пособие при рождении ребенка установлено в размере 14 497, 80 руб., с учетом районного коэффициента - 1,25%, составляет 18 122, 25 рублей.

При разрешении данного дела суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из вышеуказанных норм права.

Судом установлено, что истец Волков С.А. с ДД.ММ.ГГ года по ДД.ММ.ГГ года работал в должности тракториста в СПК "Русь" данное обстоятельство подтверждается приказами N *** от ДД.ММ.ГГ года и N *** от ДД.ММ.ГГ года.

Согласно свидетельства о рождении II-TO N *** от ДД.ММ.ГГ года у Волкова С.А. и Волковой Г.В. ДД.ММ.ГГ года родился сын Арсений.

ДД.ММ.ГГ года Волков С.А. обратилась к ответчику с заявлением о выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка.

В соответствии с справкой СПК "Русь" от ДД.ММ.ГГ года в связи с рождением ребенка Волкову С.А. начислено, но не выплачено пособие по рождению ребенка в размере "данные изъяты" копеек.

Право истца на получение единовременного пособия в связи с рождением ребенка ответчиком не оспаривается. Спор возник о размере подлежащего выплате пособия.

Суд проверил доводы ответчика и третьего лица Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о незаконности требований прокурора Баевского района об отсутствии у истца права на получение пособия с учетом районного коэффициента в размере 25%, что это пособие подлежит начислению и выплате лишь 20% районного коэффициента.

Исходя из того, что в соответствии с п.2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств, что ответчик не правильно произвел начисление и не произвел выплату единовременное пособие при рождении ребенка в размере 18122 рублей 25 копеек, суд законно и обоснованно пришел к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит судебной защите путем удовлетворения заявленного иска.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу судебной коллегией не установлено.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Баевского районного суда Алтайского края от 3 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования РФ - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: