Решение Санкт-Петербургского городского суда от 01 октября 2015 г. по делу N 12-1739/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., с участием переводчика с узбекского языка Жапаровой С.И., рассмотрев 01 октября 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 20 августа 2015 года в отношении

ПИРМАМАТОВА Х. Х., "дата"

"дата" года рождения, уроженца и гражданина Республики

"адрес", проживающего в Санкт-Петербурге по

адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Пирмаматов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Пирмаматова Х.Х. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенном в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Пирмаматов Х.Х., являясь гражданином Республики Узбекистан, "дата" в 21.00 находился по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, как требуется в соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Пирмаматов Х.Х. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления в части его выдворения за пределы Российской Федерации, указывая, что заключение суда о его уклонении от выезда с территории Российской Федерации не соответствует действительности. Его пребывание на территории РФ подтверждается бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, миграционной картой, а потому его нахождение на территории РФ является законным и легальным, срок его пребывания определен до "дата"

В ходе рассмотрения жалобы Пирмаматов Х.Х. поддержал изложенные в ней доводы, дополнив, что на момент задержания находился в Российской Федерации с "дата", о чем в деле представлена копия его миграционной карты, которая была изъята сотрудниками полиции и не возвращена ему. В связи с этим он вновь выехал из Российской Федерации и вернулся обратно "дата", что также подтверждается соответствующей миграционной картой.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

В соответствии с требованиями ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Однако время прибытия и период пребывания Пирмаматова Х.Х. в Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении и в постановлении судьи не установлены, в связи с чем, вывод об истечении срока его пребывания в РФ "дата" является немотивированным.

Кроме того, в ходе производства по делу не исследованы имеющиеся в материалах дела копии миграционный карты и паспорта Пирмаматова Х.Х., из которых следует, что последний прибыл в Российскую Федерацию "дата", содержащиеся между ними и справкой из базы данных УФМС сведения о сроке въезда Пирмаматова Х.Х. в Российскую Федерацию не исследованы и не оценены.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования ст.26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Фрунзенского районного суда и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Пирмаматова Х. Х. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Пирмаматова Х.Х. возвратить во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Широкова Е.А.