Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 ноября 2015 г. по делу N 12-2071/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 ноября 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при участии переводчика с узбекского языка " ... " ЮБН., при секретаре Костине Ф.В., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт- Петербурга от 10 июля 2015 года в отношении

Хусанова Х. Х., "дата" года рождения, уроженца и гражданина " ... ", зарегистрированного "адрес" фактически проживающего "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением, вынесенным судьей Кировского районного суда Санкт- Петербурга 10 июля 2015 года, Хусанов Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Защитник Хусанова Х.Х. - Стрепетов А.С. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит постановление Кировского районного Санкт- Петербурга отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы защитник указал, что в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения закона.

Так в соответствии с распоряжением, сотрудники УФМС должны были провести проверочные мероприятия в отношении ОАО " ... " однако проверка была проведена в отношении ООО " ... " По результатам указанной проверки не был составлен соответствующий процессуальный документ. Таким образом, все доказательства, полученные в результате проведения указанной проверки являются недопустимыми. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что Хусанов Х.Х. осуществлял трудовую деятельность в интересах ООО " ... "

В судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда Хусанов Х.Х. и его защитник Стрепетов А.С. явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

В судебное заседание так же явилась старший инспектор ОИК ОУФМС России по СПб и ЛО в Кировском районе Санкт-Петербурга КНВ. возражавшая против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и установлено, что Хусанов Х.Х. являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности) не указанной в разрешении на работу.

Так "дата" в " ... " в ходе проведения проверки на основании распоряжения N ... от "дата" сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Кировском районе Санкт-Петербурга по адресу: "адрес", было установлено, что " ... " Хусанов Х. Х., "дата" года рождения, осуществляет трудовую деятельность в морском порту по адресу: "адрес" " ... " имея при этом разрешение на работу иностранного гражданина серии N ... , действующие на территории Санкт-Петербурга, сроком действия до "дата", с указанной профессией техник-технолог.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года N 204-ФЗ) иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

На основании п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Представленные по делу доказательства, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, были всесторонне, полно, объективно оценены, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, на основании чего обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и виновности Хусанова Х.Х. в его совершении.

Доводы жалобы о том, что судом не установлен факт трудовых отношений между ООО " ... " и Хусановым Х.Х., не являются основанием к отмене постановления суда, опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе объяснениями Хусанова Х.Х. данными в присутствии переводчика с узбекского языка МСА., а так же дополнительно представленными по запросу Санкт-Петербургского городского суда актом проверки, согласно которому на территории ОАО " ... " где на основании договора возмездного оказания услуг N ... от "дата" осуществляет деятельность ООО " ... " установлено, что в действиях Хусанова Х.Х. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в действиях должностного лица ООО " ... " БВМ. состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ; объяснениями менеджера ООО " ... " БВМ., согласно которым Хусанов Х.Х. является сотрудником указанного юридического лица; постановлением о назначении административного наказания в отношении должностного лица ООО " ... " БВМ. по ч. 4. ст. 18.15 КоАП РФ, за привлечение к трудовой деятельности в " ... " Хусанова Х.Х., при отсутствии у последнего разрешения на работу, которое требуется в соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ.

Наказание Хусанову Х.Х. в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного и контролируемого выезда назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему данной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. По своему виду и размеру назначенное Хусанову Х.Х. наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановление судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт- Петербурга от 10 июля 2015 года, которым Хусанов Х. Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации - оставить без изменения, жалобу защитника Хусанова Х.Х. - Стрепетова А.С. - без удовлетворения.

Судья Русанова Ю.Н.