Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 декабря 2015 г. по делу N 12-2110/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 03 декабря 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Костине Ф.В., административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2015 года в отношении

ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев", N ... , юридический адрес: "адрес";

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2015 года ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Председатель правления ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" ЛМВ. направил жалобу и дополнение к жалобе в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" и прекращении производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения, указав, что судом приняты во внимание исключительно доводы КГИОП, не рассмотрены и не отражены в постановлении суда доводы и доказательства ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев", необоснованно отказано ТСЖ в удовлетворении ходатайства о вызове в суд свидетелей.

Законный представитель ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" ЛМВ. и защитник Морозова С.Г. в ходе рассмотрения жалобы поддержали доводы в полном объеме.

В судебном заседании главный специалист-юрисконсульт КГИОП РСВ. возражал против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю, что постановление судьи районного суда от 22 октября 2015 года подлежит отмене по следующим основаниям.

Материалами дела, а также постановлением суда от 22.10.2015 года установлено, что ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" по состоянию на " ... " "дата" умышленно, в нарушение п. 1 ст. 33, ст. 45, ст. 47.2, ст. 47.3 ФЗ РФ от 25.06.2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", п.п.п. 2.1.2, 2.1.3, п. 2.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2006 года N 1135 "Об утверждении правил содержания и ремонта фасадов зданий и сооружений в Санкт-Петербурге", допустило нарушение требований сохранения, использования и охраны объекта культурного наследия регионального значения " ... " по "адрес"", расположенного по адресу: "адрес" а именно: в отсутствие согласованной с КГИОП проектной документации и письменного разрешения КГИОП на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, являющегося обязательным в силу вышеуказанных норм законодательства об объектах культурного наследия, " ... " чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ.

При определении вида и размера наказания ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев", суд учел характер совершенного административного правонарушения, сведения об отсутствии привлечения ТСЖ ранее к административной ответственности, сведения о материальном положении ТСЖ, и руководствуясь постановлением Конституционного суда РФ от 25.02.2014 года N 4-П, положениями ст. 4.1 КоАП РФ, и посчитал возможным назначить наказание ниже санкции ст. 7.13 ч. 1 КоАП РФ.

Между тем, снизив размер административного штрафа до " ... " рублей, судья не учел следующего.

Как следует из содержания частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса РФ об административных правонарушений, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьи раздела II настоящего Кодекса.

Таким образом, назначенное ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" административное наказание в виде административного штрафа в сумме " ... " рублей, в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежало снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, то есть до " ... " рублей.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось правовых оснований снижать размер назначенного ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" штрафа ниже, чем установлено частью 3.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях до " ... " рублей.

Согласно статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, в связи с чем, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" - отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ "Бассейное товарищество квартирохозяев" возвратить в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова