Решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 12-2196/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., при секретаре Федоровой О.А., с участием переводчика с/на таджикского языка " ... " ИХТ., рассмотрев 10 декабря 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2015 года в отношении

Валиева А., "дата" года рождения, " ... ", зарегистрированного в " ... ", "адрес", на территории РФ места жительства и регистрации не имеющего

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2015 года Валиев А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Валиев А. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В обоснование жалобы, указано, что по делу не было проведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств, были нарушены положения ст. 25.1 КоАП РФ, на получение юридической помощи, ознакомления с материалами дела, а также возможность оформление документов подтверждающих законность въезда и нахождения на территории РФ.

Валиев А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, направил в Санкт-Петербургский городской суд заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, в присутствии защитника Акопяна А.М., при таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Валиева А., в присутствии защитника Акопяна А.М.

Защитник Валиева А.- Акопян А.М. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что Валиев А. прибыл в Санкт- Петербург "дата" и имел намерения оформить страховой медицинский полис, однако был задержан сотрудниками полиции.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав мнения участников процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если, в частности, иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Положениями ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы судьи о нарушении Валиевым А. миграционного и административного законодательства Российской Федерации, основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Материалами дела и судом установлено, что "дата" в " ... " на "адрес") в ходе отработки пассажиропотока был выявлен гражданин " ... " Валиев А., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно, при въезде в Российскую Федерацию гражданин " ... " Валиев А. не имел при себе, и не оформил до настоящего момента полис медицинского страхования, как требуется в соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" N 114-ФЗ от 15.08.1996 года, "Въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования действительный на территории Российской Федерации, до его представления", факт пересечения границы Российской Федерации подтверждается оттисками штампов в паспорте и в миграционной карте от "дата" о пересечении " ... " Таким образом, Валиев А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт въезда Валиева А. в Российскую Федерацию без полиса медицинского страхования и нарушения тем самым миграционных правил подтверждается протоколом об административном правонарушении от "дата", содержащим объяснения Валиева А., копиями миграционной карты и паспорта Валиева А. содержащими сведения о въезде Валиева А ... на территорию РФ "дата"; рапортом о выявлении Валиева А.; протоколом об административном задержании.

Доводы жалобы не опровергают исследованные в суде доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Валиева А.

Ссылка Валиева А. в протоколе об административном правонарушении на отсутствие осведомленности об обязанности для иностранных граждан иметь при въезде в Российскую Федерацию полис медицинского страхования не может быть принята во внимание, как не основанная на действующем законодательстве.

Приобретение Валиевым А., после совершения "дата" административного правонарушения, медицинского полиса не является основанием для освобождения Валиева А. от административной ответственности и изменения постановления суда в части выдворения за пределы РФ.

Доводы о нарушении прав Валиева А. предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, несостоятельны, поскольку при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении в суде, Валиеву А. был предоставлен переводчик, в полном объеме были разъяснены его права, что подтверждается его подписями в соответствующих графах протокола и распиской, приобщенной к материалам дела. Каких-либо ходатайств, в том числе о нуждаемости в услугах защитника или предоставление время для ознакомления с материалами дела, последним заявлено не было.

Таким образом, права Валиева А. в ходе производства по делу и рассмотрения дела судом нарушены не были.

Наказание Валиеву А. назначено в соответствии с санкцией ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, чрезмерно суровым не является, оснований для применения положений ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и неприменении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку близких родственников, являющихся гражданами России, Валиев А. не имеет.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу не установлено. Оснований для удовлетворения жалобы Валиева А. не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Валиева А., оставить без изменения, жалобу Валиева А. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова