Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 декабря 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Кувайцевой М. административное дело по жалобе на постановление Приморского районного суда Санкт- Петербурга от 01 октября 2015 года в отношении
Филиппова Ю. Г., "дата" года рождения, уроженца "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес"
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от "дата", "дата" в " ... " Филиппов Ю.Г. "адрес" в общественном месте " ... " то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ..
Постановлением Приморского районного суда Санкт- Петербурга производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова Ю. Г. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Филиппов Ю.Г. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления суда, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, так как обжалуемое постановление не содержит установленные по делу обстоятельства, что предусмотрено п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.
Так же, согласно Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценки доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (част: статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).
Если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене.
В Санкт- Петербургском городском суде Санкт- Петербурга Филиппов Ю.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Филиппова Ю.Г. считаю, что постановление судьи районного суда от 01 октября 2015 года подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно материалом дела, в отношении Филиппова Ю.Г. составлен протокол об административном правонарушении N ... от "дата" о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Филиппов Ю.Г. оспаривает наличие события и состава указанного административного правонарушения.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Указанным требованиям закона, постановление судьи районного суда не соответствует.
Кроме того, судом не выполнены требования ст. 25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дела об административном правонарушении рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следует из материалов дела судом не были предприняты меры к извещению Филиппова Ю.Г. о месте и времени рассмотрения поступившего в суд дела, а также вызов в судебное заседания, для дачи своих объяснений, в том числе о возможности прекратить производство по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, при этом ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6КоАП РФ).
При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление Приморского районного суда Санкт- Петербурга подлежит отмене в связи с существенными нарушениями требований КоАП РФ, а административный материал - возвращению в суд на новое рассмотрение, в ходе которой надлежит проверить доводы об отсутствие в действиях Филиппова Ю.Г. события и состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь п. 4. ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление Приморского районного суда Санкт- Петербурга от 01 октября 2015 года которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Филиппова Ю. Г. прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - отменить, жалобу Филиппова Ю.Г.- удовлетворить.
Судья Русанова Ю.Н.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.