Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 28 января 2016 г. по делу N 33-1519/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Кудасовой Т.А.

судей

Кордюковой Г.Л., Шиловской Н.Ю.

при секретаре

Прокофьевой Е.В.

рассмотрела в судебном заседании от 28 января 2016 года гражданское дело N2-6317/15 по апелляционной жалобе публичного акционерного общества "Ленэнерго" на решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2015 года по иску Р. к публичному акционерному обществу "Ленэнерго" о признании акта незаконным, установлении суммы задолженности, обязании произвести перерасчет.

Заслушав доклад судьи Кудасовой Т.А., объяснения представителя ПАО "Ленэнерго" - Ломакина Д.С., представителя Р. - Шеляпина П.В., представителя АО "Петербургская сбытовая компания" - Илатовой Э.Ш., судебная коллегия Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец Р. первоначально обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ОАО "Петербургская сбытовая компания", в котором просила обязать ответчика произвести перерасчет платы за электроэнергию в соответствии с фактическим потреблением за период с "дата" по "дата". В обоснование заявленных требований Р. указала, что является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" с "дата". "дата" ООО "Жилкомсервис N 2 Центрального района" выдало истцу технические условия на электроснабжение нежилого помещения, которые были выполнены "дата", в этот же день составлен акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО "Жилкомсервис N 2 Центрального района" и потребителем. Фактически помещение стало использоваться с "дата" с момента заключения договора аренды нежилого помещения между истцом и ИП К. "дата" представителем ОАО "Ленэнерго" был составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии N ... , "дата" на основании этого акта истцу выставлен счет N ... на сумму " ... " рублей " ... " копейки за " ... " квт.ч., т.е. за объем электроэнергии, потребленной за период с "дата" по "дата".г., с котором истец не согласна.

В порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнила требования, просила признать незаконным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от "дата", признать размер задолженности истца в размере " ... " руб. " ... " коп., обязать ответчика произвести перерасчет в соответствии с фактическим потреблением электроэнергии за период с "дата" по "дата".г. (л.д. 123-124).

По ходатайству истца произведена замена ответчика АО "ПСК" на ПАО "Ленэнерго" и 30.06.2015 года определением Калининского районного суда Санкт-Петербурга дело передано по подсудности в Московский районный суд Санкт - Петербурга.

Решением Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2015 года исковые требования Р. удовлетворены частично. Судом постановлено признать незаконным акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от "дата" N ... В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Одновременно, с ПАО "Ленэнерго" в пользу Р. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере " ... " рублей.

Истец Р. решение суда не обжаловала.

В апелляционной жалобе ПАО "Ленэнерго" просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных исковых требований о признании акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от "дата" N ... незаконным.

На основании ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В связи с изложенным, поскольку в части неудовлетворенных исковых требований решение суда сторонами не обжаловано, судебная коллегия не входит в обсуждение обоснованности выводов суда в указанной части.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы жалобы, пояснения лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о необоснованности выводов суда в оспариваемой части ввиду нарушения норм материального права.

При этом, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие истца Р., не явившейся в судебное заседание, извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом (л.д. 203), учитывая, что интересы истца в судебном заседании представляет уполномоченное доверенностью лицо.

Судом при разрешении спора установлено, что Р. является собственником нежилого помещения общей площадью 84,8 кв.м., расположенного по адресу: "адрес"

Право собственности на указанное помещение за Р. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт -Петербургу "дата".

"дата" представителем ОАО "Ленэнерго" П. составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) для физических лиц N ... (л.д. 69).

АО "ПСК" направило Р. извещение N ... , которым уведомило истца о необходимости оплаты неучтенной потребленной электроэнергии на сумму " ... " рублей " ... " копейки (л.д. 34).

Разрешая исковые требования Р., суд пришел к выводу о незаконности составления в отношении принадлежащего Р. имущества акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) для физических лиц N ... от "дата", указывая, что названный акт составлен с существенным нарушением норм действующего законодательства, в том числе был составлен в отсутствие извещения о проверке Р.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пункт 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Из материалов дела следует и сторонами не опровергнуто, что на момент проведения проверки по факту бездоговороного потребления электроэнергии и фиксации ее результатов в Акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) для физических лиц N ... от "дата" отсутствовал заключенный между Р. и сетевой организацией договор энергоснабжения.

Истцом Р. доказательств заключения договора электроснабжения в материалы дела не представлено, факт отсутствия такого договора на "дата" не опровергнут.

Материалами дела подтверждается, что договор электроснабжения Р. был заключен с сетевой организацией только "дата" (л.д. 99-104), что означает в силу положений пунктов 192 и 193 Основных положений правомерность проведения проверки и составления акта от "дата".

Указанные обстоятельства не были учтены судом первой инстанции при разрешении спора.

При этом, необоснованным судебная коллегия полагает и вывод суда о том, что составление акта противоречило положениям пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по следующим основаниям.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта указываются в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно абзацу 3 пункта 121 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

Из акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии для физических лиц N ... от "дата" следует, что при его составлении присутствовал представитель собственника указанного помещения Р. - В., которым был подписан названный акт.

Доказательств тому, что В. на момент подписания акта не был наделен функциями представителя истца Р. не представлено истцом, на которого возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

При этом, указанное лицо присутствовало при проведении проверки, препятствий к ее проведению не оказывало.

Также лицо, которое подписало указанный акт, праве было отказаться от подписания акта при наличии каких-либо возражений относительно его содержания или отсутствии соответствующих полномочий, что им сделано не было, акт был подписан, что приводит к выводу об отсутствии каких-либо возражений относительно его составления на дату "дата" и наличия соответствующих полномочий на его подписание.

Судебная коллегия также учитывает, что на момент проведения проверки нежилое помещение находилось в пользовании ИП К. на основании заключенного с истцом договора аренды, помещение использовалось под солярий (с режимом работы с 11:00 до 21:00), т.е. на момент составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии фактическим потребителем электрической энергии являлся арендатор, который в силу представленных ему договором аренды полномочий допустил представителей сетевой организации для проведения проверки.

При таком положении, у суда отсутствовали основания полагать, что акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии для физических лиц N ... от "дата" был составлен в нарушение положений пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку содержит все необходимые указания относительно проведенной проверки и проверка произведена в соответствии с действующим законодательством.

То обстоятельство, что в акте от "дата" и "дата" имеются разночтения в сечении кабеля, не имеет никакого значения при проверке законности акта о бездоговорном потреблении, поскольку сам факт подключения нежилого помещения к объектам электросетевого хозяйства и потребление электроэнергии в отсутствие заключенного договора, истицей не оспаривался и подтверждается материалами дела, в частности, актом сдачи-приемки помещения, подписанным между истицей и арендатором "дата", из которого усматриваются показания электросчетчика на момент сдачи помещения в аренду.

При таком положении, выводы суда об удовлетворении исковых требований в части признания акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии для физических лиц N ... от "дата" незаконным являются несостоятельными, а решение в указанной части подлежит отмене.

Принимая во внимание вывод судебной коллегии о постановлении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Р. в части, положения статьи 98 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене и в части взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере " ... " рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Московского районного суда Санкт-Петербурга от 10 сентября 2015 года отменить в части удовлетворения исковых требований Р. и взыскания государственной пошлины.

Р. в удовлетворении исковых требований о признании незаконным акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии для физических лиц от "дата" N ... отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: