Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 08 декабря 2015 г. по делу N 33-19436/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Сопраньковой Т.Г.

судей

Емельяновой Е.А.

Венедиктовой Е.А.

с участием прокурора

при секретаре

Кузьминой И.Д.

Нигматьяновой Н.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-233/2015 по апелляционной жалобе Шабровой Н. В., действующей в своих интересах и интересах ФИО1, на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2015 года по иску Шабровой Н. В., действующей в своих интересах и интересах ФИО1, к администрации " ... " района Санкт - Петербурга, СПб ГКУ "Жилищное агентство " ... " района Санкт - Петербурга" о признании права пользования жилым помещением, признании распоряжения Администрации недействительным, обязании заключить договор социального найма, и по иску Золотаревой И. А., Золоторевой О. АнатО. к Шабровой Н. В., действующей в своих интересах и интересах ФИО1, о выселении,

Заслушав доклад судьи Сопраньковой Т.Г., выслушав объяснения истицы Шабровой Н.В. и её представителя Богуна А.И., истицы Золоторевой О.А., истицы Золотаревой И.А., представителя ответчика администрации " ... " района Санкт - Петербурга Лисовской Е.В., заключение прокурора Кузьминой И.Д.,

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Спорным жилым помещением является освободившаяся комната "адрес".

Шаброва Н.В. и несовершеннолетний ФИО1 занимают комнату площадью " ... " кв.м. в указанной квартире и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с "дата" (л.д. 10-14,35).

Золотарева И.А., её дочь Золотарева О.А., внук ФИО2 занимали две комнаты, площадью " ... " кв. м. и " ... " кв. м. в указанной коммунальной квартире. Золотарева И.А. с дочерью Золотаревой О.А. состояли на учете по улучшению жилищных условий с "дата", в дальнейшем в учетное дело был включен внук ФИО2

Распоряжением Администрации " ... " района Санкт-Петербурга от 02.06.2014 N ... Шабровой П.В. с сыном ФИО1 отказано в предоставлении освободившейся комнаты в дополнение к занимаемой жилой площади на основании ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 32), и на основании указанного распоряжения освободившаяся комната N ... , площадью " ... " кв.м., предоставлена Золотаревой И.А. и членам ее семьи -Золотаревой О.А., ФИО2 (л.д.72).

Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения между Золотаревой И.Л. и СПб ГКУ "Жилищное агентство " ... " района Санкт-Петербурга" был заключён "дата" (л.д. 68).

Полагая свои права нарушенными Шаброва Н.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации " ... " района Санкт-Петербурга, ГКУ "Жилищное агентство " ... " района" Санкт-Петербурга, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ заявленные требования, просила признать право пользования жилым помещением - комнатой "адрес", признать распоряжение администрации " ... " района Санкт-Петербурга N 1300 от 02.06.2014 о предоставлении спорной комнаты Золотаревым незаконным, обязать СПб ГКУ "Жилищное агентство " ... " района" Санкт-Петербурга заключить договор социального найма на спорную комнату.

Обратившись в суд с указанными требованиями, истица полагала, что имеет преимущество на предоставление спорной комнаты, поскольку в настоящее время она с сыном фактически занимает спорную комнату, несет расходы по ее содержанию, нуждается в улучшении жилищных условий.

Золотарева И.Л., Золотарева О.А. предъявила иск к Шабровой Н.В., ФИО1 о выселении их из спорной комнаты. Свои требования Золотаревы мотивировали тем, что указанная комната была предоставлена ей, ее дочери Золотаревой О.А. и внуку ФИО2 на основании распоряжения администрации " ... " района Санкт-Петербурга N 1300 от 02.06.2014 в дополнение к занимаемому жилому помещению. Шабровы без законных к тому оснований занимают спорную комнату, добровольно её освободить отказываются.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2015 года в удовлетворении иска Шабровых отказано, иск Золоторёвых удовлетворён - Шабровы выселены из спорной комнаты.

В апелляционной жалобе Шаброва Н.В. просит решение суда отменить, полагает его незаконным и необоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика СПб ГКУ "Жилищное агентство " ... " района Санкт - Петербурга" не явился, при этом о времени и месте апелляционного разбирательства был извещён в соответствии с требованиями ст.ст. 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем судебная коллегия рассматривает дело в порядке ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с законом и фактическими обстоятельствами по делу.

Давая оценку доводам истцов Шабровых о наличии у них права на предоставление спорной комнаты, суд первой инстанции обоснованно исходил из положений ст. 59 ЖК РФ, закрепляющей порядок предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире.

В соответствии ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 4).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 кв.м общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах и жилых домах, 15 кв.м - для проживающих в коммунальных квартирах.

Согласно п. 1 ст. 5 указанного Закона Санкт-Петербурга при предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, составляет 33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина и 18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек.

Превышение нормы предоставления площади жилого помещения допускается в случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации. В иных случаях с учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается превышение указанной нормы на всю семью не более чем на половину нормы предоставления площади жилого помещения, полагающейся на одного человека.

Пунктом 2 ст. 5 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 установлено, что при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, учитывается площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности.

Общая площадь квартиры "адрес" составляет " ... " кв.м, жилая площадь квартиры - " ... " кв.м, общая площадь, занимаемая семьёй ответчиков Золотаревых, состоящей из трёх человек, до предоставления спорной комнаты, составляла " ... " кв.м, общая площадь комнаты, занимаемая истцами Шабровыми, составляет " ... " кв.м. Таким образом, к моменту предоставления спорной комнаты на основании распоряжения районной администрации в "дата" истицы Шабровы были обеспечены жилым помещением общей площадью, исключающей применение положений ч. 2 ст. 59 ЖК РФ.

В настоящее время, как верно установлено судом первой инстанции, в случае предоставления спорной комнаты на семью из двух человек доля в общей площади жилых помещений, приходящаяся на семью истцов Шабровых, составит " ... " кв.м на каждого, что противоречит приведенным выше положениям Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 о допустимом превышении нормы предоставления общей площади жилого помещения при отсутствии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 58 ЖК РФ. При этом с учётом предоставления спорной комнаты на семью ответчиков из трёх человек, доля в общей площади жилых помещений, приходящаяся на них, составила 20,20 кв.м. на каждого.

При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами, установив, что семья истцов Шабровых в случае предоставления спорной комнаты будет занимать " ... " кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи, а семьи ответчиков Золотарёвых - по " ... " кв.м, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ответчиков. Кроме того, с учётом незначительности вышеуказанных показателей, суд при разрешении спора принял во внимание также время постановке сторон спора на учёл нуждающихся в улучшении жилищных условий. Так, семья истцов Шабровых стоит на учёте с "дата", тогда как ответчики Золотарёвы были поставлены на учёт в "дата".

Не установив законных оснований для занятия истицами Шабровыми в настоящее время спорной комнаты, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил встречные требования Золотарёвых о выселении Шабровых из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения.

Выводы суда об удовлетворении требований иска Золотарёвых согласуются с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 35 ЖК РФ и признаются судебной коллегией правильными.

Судебная коллегия полагает возможным отметить, что в отсутствие у истцов Шабровых права на предоставление им спорной комнаты по договору социального найма, отказ в удовлетворении иска Золотарёвых как нанимателей спорного жилого помещения создал бы условия нарушения прав добросовестных участников правоотношений, что противоречит основным началам жилищного законодательства (ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

Доводов, опровергающих вышеизложенные установленные по делу обстоятельства и выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. По существу доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда, что в силу положений ст. 330 ГПК РФ основанием к отмене либо изменению постановленного судебного акта не является.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, коллегией также не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабровой Н. В., действующей в своих интересах и интересах ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -