Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-20264/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Емельяновой Е.А.,

судей Сопраньковой Т.Г.,

Мариной И.Л.,

при секретаре У.А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 22 декабря 2015 года гражданское дело N 2- " ... "/15 по апелляционной жалобе Государственного учреждения Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по иску Прокурора " ... " Санкт-Петербурга, действующего в интересах И.Д.К. к Государственному учреждению Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании совершить действия.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Е.А., выслушав объяснения процессуального истца - прокурора К.И.Д., представителя ответчика - К.С.Б., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" суд обязал ГУ Санкт-Петербургское РО ФСС Российской Федерации обеспечить И.Д.К. урологическими прокладками, в количестве, предусмотренном индивидуальной программой реабилитации, в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Указанным решением суда с ГУ Санкт-Петербургское РО ФСС Российской Федерации в доход государства взыскана госпошлина в размере " ... " рублей.

В апелляционной жалобе ГУ Санкт-Петербургское РО ФСС Российской Федерации просит отменить решение районного суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истицы И.Д.К., надлежащим образом извещенной о дне судебного заседания и не сообщившей о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что И.Д.К. на основании заявления от "дата" поставлена ответчиком на учет по обеспечению урологическими прокладками в количестве " ... " штук до конца года. Урологические прокладки были получены И.Д.К. по направлениям "дата" в количестве " ... " штук (л.д. " ... ").

Государственный контракт, заключенный ответчиком по обеспечению инвалидов данными видами технических средств реабилитации на " ... " год, был исполнен к "дата", новый не заключен в виду отсутствия заявок поставщиков.

В обоснование исковых требований, прокурор указывает, что имеет место нарушение прав инвалида, которое подлежит восстановлению, в связи с чем, просит обязать ответчика в течение " ... " месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить И.С.И. техническими средствами реабилитации - абсорбирующим бельем в количестве, предусмотренном индивидуальной программой реабилитации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно статье 11 данного Федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Инвалиды обеспечиваются за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 11.1 Федерального закона Российской Федерации "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.В соответствии с пунктами 2-4 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами, протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется на основании заявления и в соответствии с индивидуальными программами реабилитации путем предоставления соответствующего технического средства (изделия). Право на соответствующее обеспечение возникает с момента подачи соответствующего заявления.

Согласно пункту 15.1 указанных Правил в случае, если предусмотренное программой реабилитации техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами.

Соответствие приобретенного инвалидом (ветераном) за собственный счет технического средства (изделия) и (или) оплаченной им услуги по ремонту предоставляемым техническим средствам (изделиям) и (или) услугам по их ремонту устанавливается уполномоченным органом на основании утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях определения размера компенсации классификации технических средств (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В указанный федеральный перечень в качестве технических средств реабилитации включено абсорбирующее белье (пункт 22).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от "дата" N 214н утверждена классификация технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Пунктом 22 раздела "Технические средства реабилитации" классификации предусмотрено "Абсорбирующее белье, подгузники" с указанием номера вида технического средства реабилитации (изделий), его наименования. В данном пункте среди видов изделий указаны также прокладки урологические (для мужчин и женщин).

Данная классификация технических средств реабилитации (изделий) применима лишь в случаях, если техническое средство (изделие) не может быть предоставлено инвалиду, либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство (изделие) за собственный счет.

Как усматривается из материалов дела, И.Д.К. является инвалидом " ... " группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации, срок действия которой не ограничен, И.Д.К. подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации - абсорбирующим бельем (л.д. " ... ").

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что ответчик не смог предоставить техническое средство реабилитации по объективным причинам и не отказывал истцу в его предоставлении, не могут быть приняты во внимание, так как причины не предоставления инвалиду жизненно необходимого средства реабилитации правового значения не имеют, поскольку право истца на получение технического средства реабилитации не может ставиться в зависимость от обстоятельств, на которые ответчик указывает в жалобе, иное означало бы отказ в защите нарушенных прав гражданина, что противоречит положениям статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом правильно применены нормы материального права.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: