Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 ноября 2015 г. по делу N 33а-19075/2015

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Стаховой Т.М.

судей

Бутковой Н.А., Чуфистова И.В.

при секретаре

Задирако Ю.О.

рассмотрела в судебном заседании административное дело N 2-5022/2015 по апелляционной жалобе Никифоровой Т. П., действующей в интересах Гущиной О. С. на основании доверенности, на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2015 года, постановленное по заявлению Гущиной О. С. о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Санкт-Петербурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Меликовой М.Д. об окончании исполнительного производства.

Заслушав доклад судьи Стаховой Т.М., объяснения заинтересованного лица - Гущина Р.А., Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гущина О.С., являющаяся взыскателем по исполнительному производству, обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Полюстровского отдела судебных приставов Красногвардейского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу Меликовой М.Д. (далее - судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу) от 24 апреля 2015 года об окончании исполнительного производства.

В обоснование требований Гущина О.С. указала, что в производстве Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство N ... , возбужденное 7 августа 2009 года, предмет исполнения: взыскание с должника Гущина Р.А. в пользу Гущиной О.С. алиментов в размере ? всех видов доходов ежемесячно на содержание совместного несовершеннолетнего ребенка. 17 декабря 2009 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу С. вынесено постановление N ... об обращении взыскания на заработную плату должника по месту работы в "ЮР.Л.1" В данном постановлении указано, что за Гущиным Р.А. числится задолженность в размере " ... " рубля. Следовательно, в первую очередь с должника подлежит взысканию задолженность, а затем возможно ежемесячное удержание с заработной платы должника суммы алиментов. Не смотря на то, что в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о погашении должником указанной задолженности, судебным приставом-исполнителем Меликовой М.Д. 23 апреля 2015 года вынесено два постановления: одно о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что задолженность за Гущиным Р.А. не имеется, второе - об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе. С учетом изложенного заявитель считает, что окончание исполнительного производства до погашения должником задолженности, образовавшейся по алиментам, незаконно.

В качестве мер по восстановлению нарушенного права Гущина О.С. просила отменить постановление от 23 апреля 2015 года об окончании исполнительного производства и обязать Полюстровский ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу взыскать с Гущина Р.А. задолженность по алиментам в размере " ... " рубля.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2015 года в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе представитель заявителя просит отменить решение, как незаконное и необоснованное, указав, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В суде апелляционной инстанции заинтересованное лицо Гущин Р.А., полагая решения суда законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - в соответствии ч.2 ст. 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года N 22-ФЗ, согласно которой не рассмотренные до 15 сентября 2015 апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Заявитель Гущина О.С., судебный пристав-исполнитель Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу Меликова М.Д. и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу о времени судебного разбирательства извещены, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки и (или) ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представили.

В соответствии с ч. 6 ст. 226, ч.1 ст. 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав объяснения заинтересованного лица, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции указал, что постановление N ... от 17 декабря 2009 года об обращении взыскания на заработную плату должника с указанием суммы задолженности " ... " рубля не является расчетом задолженности по алиментам, поскольку задолженность оп алиментам определяется на основании постановления о расчете задолженности по алиментам, которое в указанной сумме не выносилось. В связи с этим не имеется правовых оснований для удержания с должника необоснованно указанной в постановлении от 17 декабря 2009 года суммы задолженности по алиментам. В процессе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем контролировалась правильность исполнения должником своих обязательств по уплате алиментов, о чем свидетельствуют постановления судебного пристава-исполнителя от 30 марта 2010 года и 7 сентября 2012 года о расчете задолженности Гущина Р.А. по алиментам. Ранее возникшая задолженность по алиментам погашена, и в виду отсутствия задолженности по алиментам на "дата" 2012 года - дня совершеннолетия ребенка, у судебного пристава-исполнителя возникла обязанность принять постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Выводы суда являются правильными.

Из материалов дела следует, что решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 8 июля 1996 года по гражданскому делу N2-2018/1996 с Гущина Р.А. в пользу Гущиной О.С. взысканы алименты на содержание сына Б., "дата" года рождения, в размере ? всех видов заработка ежемесячно, начиная с 6 июня 1996 года и до совершеннолетия ребенка.

На основании дубликата исполнительного листа, выданного Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга "дата" и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу П. постановлением от 7 августа 2009 года возбуждено исполнительное производство N ... в отношении должника ГущинаР.А.

17 декабря 2009 года судебным приставом-исполнителем С. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, подлежащее исполнению по месту работы должника - "ЮР.Л.1", в котором размер задолженности Гущина Р.А. указан в размере " ... " рублей.

При этом постановление о расчете задолженности Гущина Р.А. по алиментам, размер которой составляет " ... " рублей, судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 17 декабря 2009 года направлено в "ЮР.Л.1" 5 февраля 2010 года, однако возвращено в Полюстровский ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу 23 февраля 2010 года в связи с тем, что организация по указанному адресу не значится.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 17 декабря 2009 года не исполнялось.

30 марта 2010 года судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу К. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствие с которым общая сумма задолженности Гущина Р.А. по состоянию на 31 октября 2010 года составляет " ... " рублей " ... " копейки.

На основании указанного постановления от 30 марта 2010 года, 28 апреля 2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника с указанием суммы задолженности по алиментам в размере " ... " рублей " ... " копейки, которое направлено для исполнения в "ЮР.Л.1" по месту работы должника, и принято организацией к исполнению для удержания суммы долга из заработной платы ГущинаР.А.

24 октября 2011 года исполнительное производство N ... окончено в соответствии с п.8 ч.1 ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - закон "Об исполнительном производстве") - направление копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

8 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительских действий и применению мер принудительного исполнения, а именно: проверки бухгалтерии организации "ЮР.Л.1", находящееся по адресу: "адрес". Вышеуказанное постановление направлено в адрес Куйбышевского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу.

29 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем получен пакет документов, в соответствии с которым следует, что удержания алиментов с Гущина Р.А. происходят своевременно, ежемесячно в размере 25% от заработной платы должника

Задолженность по алиментам, указанная в постановлении об обращении взыскания на заработную плату должника от 28 апреля 2010 года, в размере " ... " рублей " ... " копеек, вынесенная на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 30 марта 2010 года, погашена полностью в январе 2011 года.

В ходе проверки перечислений алиментов судебным приставом- исполнителем обнаружена ошибка в расчетах задолженности по алиментам бухгалтером организации "ЮР.Л.1", а именно бухгалтер не рассчитала задолженность по алиментам за период с 1 ноября 2009 года по 30 июня 2010 года. В связи с этим судебным приставом-исполнителем Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу на основании справок 2-НДФЛ за 2009 и 2010 годы, выданных "ЮР.Л.1", вынесено постановление от 7 сентября 2012 года о расчете задолженности по алиментам за период с 1 ноября 2009 года по 30 июня 2010 года, в соответствии с которым задолженность за указанный период равна " ... " рублей " ... " копеек.

Указанное постановление направлено в адрес организации "ЮР.Л.1" для принятия к исполнению при удержании и перечислении алиментов из заработной платы Гущина Р.А.

7 апреля 2015 года в Полюстровский ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу поступила жалоба, поданная в порядке подчиненности, от взыскателя Гущиной О.С. в лице представителя по доверенности Н. на постановление об окончании исполнительного производства от "дата", вынесенное судебным приставом-исполнителем К.

10 апреля 2015 года начальником Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП по Санкт-Петербургу вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы, поданной в порядке подчиненности, в части отменены постановления от 24 октября 2011 года. В части ходатайства заявителя о возобновлении исполнительного производства N ... принято к рассмотрению.

20 апреля 2015 года исполняющим обязанности начальника Полюстровского ОСП Красногвардейского района УФССП России по Санкт-Петербургу К. вынесено постановление об удовлетворении заявления, ходатайства в полном объеме в части возобновления исполнительного производства N ... Исполнительное производство N ... о взыскании алиментов в отношении Гущина Р.А. возобновлено.

Судебным приставом-исполнителем произведена проверка бухгалтерии "ЮР.Л.1", по запросу судебного пристава-исполнителя получены сведения, подтверждающие доход должника и удержание алиментов из заработной платы, на основании которых вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам от 23 апреля 2015 года, в соответствии с которым задолженность по алиментам на "дата" 2012 года (день совершеннолетия ребенка) у Гущина Р.А. отсутствует.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Меликовой М.Д. от "дата" исполнительное производство N ... окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона "Об исполнительном производстве" в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

По мнению Судебной коллегии, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд пришёл к обоснованному выводу о том, что сумма задолженности по алиментам в размере " ... " рублей, указанная в постановлении об обращении взыскания на заработную плату от 17 декабря 2009 года, у должника не имеется, поскольку не подтверждается ни одним из постановлений судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, что прямо предусмотрено ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Это обстоятельство свидетельствует о недействительности постановления от 17 декабря 2009 года в части указания на факт наличия у должника задолженности по алиментным платежам.

Расчеты задолженности по алиментам от 30 марта 2010 года, 7 сентября 2012 года, 23 апреля 2015 года соответствуют требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и не оспорены взыскателем.

Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 21 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: