Постановление Санкт-Петербургского городского суда от 10 февраля 2016 г. по делу N 4А-179/2016

заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу адвоката Ли Г.А., действующего в защиту

Нажмидинова М.С., "дата" года рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес";

на вступившее в законную силу постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2015 года Нажмидинов М.С. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село).

В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось.

В настоящей жалобе адвокат Ли Г.А., действующий в защиту Нажмидинова М.С. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, поскольку при рассмотрении дела и назначении наказания не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у Нажмидинова М.С. на территории Российской Федерации родственных связей.

Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга подлежащим изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Нажмидиновым М.С. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При рассмотрении дела судьей Приморского районного суда установлено, что Нажмидинов М.С., являясь гражданином Республики Таджикистан, осуществлял трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика без разрешения на работу либо патента, обязательность наличия которого предусмотрена п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Данное правонарушение было выявлено "дата" сотрудниками прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОМОН ГУ МВД России по СПб и ЛО и сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела УФМС России по СПб и ЛО в Приморском районе Санкт-Петербурга в ходе проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований миграционного законодательства РФ на строительном объекте по адресу: "адрес", где заказчиком строительных работ является ООО " " ... "", таким образом, Нажмидинов М.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Как усматривается, все обстоятельства по делу установлены судьей районного суда полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Нажмидинова М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Между тем, довод жалобы о том, что при решении вопроса о назначении Нажмидинову М.С. наказания в виде административного выдворения не были учтены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у него на территории Российской Федерации родственных связей, следует признать обоснованным.

Как усматривается, из приложенных к настоящей жалобе документов усматривается, что дочь Нажмидинова М.С. - Н. является гражданкой Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Нажмидиновым М.С. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения в порядке ст. 30.12 КоАП РФ жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга подлежит изменению в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Нажмидинова М.С. за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 13 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Нажмидинова М.С., "дата" рождения, уроженца "адрес", гражданина "адрес", изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Нажмидинова М.С. за пределы Российской Федерации.

В остальной части судебное постановление оставить без изменения.

Нажмидинова М.С. освободить из СУВСИГ УФМС по СПб и ЛО (на правах обособленного отдела) (с местом дислокации г. Красное Село).

Жалобу адвоката Ли Г.А., действующего в защиту Нажмидинова М.С. удовлетворить частично.

Заместитель председателя Санкт-Петербургского

городского суда М. А. Павлюченко