Решение Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2015 г. по делу N 7-1582/2015

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 10 декабря 2015 года в открытом судебном заседании в помещении суда при секретаре Федоровой О.А. административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2015 года в отношении

Велиной Н. И., рожденной "дата", уроженки " ... ", гражданки " ... ", зарегистрированной по адресу: "адрес", работающей в должности генерального директора ООО " " ... ""

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N ... заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга Управления Ветеринарии Санкт-Петербурга от "дата" генеральный директор ООО " " ... "" Велина Н.И. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Вышеуказанным постановлением вина Велиной Н.И. установлена в реализации ООО " " ... "", расположенного по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", продукции животного происхождения в адрес ООО " " ... "", "адрес", без ветеринарно-сопроводительных документов по товарной накладной от "дата" N ... , креветки варено-мороженые крупные с/г, в количестве 60 кг (позиция кода N ... ); мясо мидий варено-мороженое, в количестве 40 кг (позиция кода N ... ); по товарной накладной от "дата" N ... креветки варено-мороженые крупные с/г, в количестве 80 кг (позиция кода N ... ); мясо мидий варено-мороженое, в количестве 70 кг (позиция кода N ... ); по товарной накладной от "дата" N ... креветки варено-мороженые крупные с/г, в количестве 10 кг (позиция кода N ... ); мясо мидий варено-мороженое, в количестве 10 кг (позиция кода N ... ); по товарной накладной от "дата" N ... креветки варено-мороженые крупные с/г, в количестве 60 кг (позиция кода N ... ).

Велина Н.И., не согласная с вынесенным постановлением, обратилась с жалобой в Перовскийский районный суд Москвы, определением которого от 24.06.2015 года жалоба направлена на рассмотрение по подведомственности в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от

08 октября 2015 года постановление N ... от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ в отношении должностного лица Велиной Н.И. отменено. Дело возвращено в Управление Ветеринарии Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Начальник Управления Ветеринарии Санкт-Петербурга АЮА. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2015 года.

В обоснование жалобы указано, что факт совершения административного правонарушения подтвержден в полном объеме совокупностью доказательств, представленных в материалах дела. Кроме того, за данное правонарушение так же привлечено к административной ответственности юридическое лицо - ООО " " ... "", постановлением от "дата" N ... , в ходе рассмотрения жалобы на которое Арбитражным судом города Москвы были установлены обстоятельства совершения и дата события административного правонарушения. Поскольку при рассмотрении жалобы на постановление должностного суда были нарушены предусмотренные КоАП РФ сроки рассмотрения, дело об административном правонарушении подлежит прекращению по истечению сроков привлечения к административной ответственности.

Должностное лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Велина Н.И., будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в Санкт-Петербургский городской суд не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не направила, при таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Велиной Н.И.

В ходе рассмотрения жалобы главный специалист Управления Ветеринарии Санкт-Петербурга ПЕВ. поддержала изложенные в ней доводы в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю вынесенное по делу решение подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан доводами жалобы и проверят дело в полном объеме.

Однако в ходе рассмотрения жалобы Велиной Н.И. судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга данные требования закона не выполнены.

Судом не дана оценка доводам жалобы Велиной Н.И. об отсутствии события административного правонарушения.

Судом также не были проверены срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.4 КоАП РФ, несмотря на то, что материалы дела были возвращены на новое рассмотрение.

Таким образом, судом не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 08 октября 2015 года по жалобе Велиной Н.И отменить.

Жалобу Велиной Н.И на постановление N ... заместителя главного государственного ветеринарного инспектора Санкт-Петербурга Управления Ветеринарии Санкт-Петербурга от "дата" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.8 КоАП РФ, возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Ю.Н. Русанова