Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Николаенко А.С., рассмотрев 17 декабря 2015 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении
АКОПЯНА С. С., "дата" года рождения, уроженца "адрес", проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: "адрес";
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ВРИО начальника ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от "дата" Акопян С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Вина Акопяна С.С. установлена в том, что "дата" в 16 часов 00 минут, являясь индивидуальным предпринимателем и осуществляя деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Санкт-Петербурга на основании разрешения N 5345 от 12.07.2012 Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, находясь у "адрес" в Санкт-Петербурге, в нарушение п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", выпустил на линию автомобиль "Шевроле Лачетти" с государственными регистрационными знаками N ... , не прошедший в установленном Правительством РФ порядке государственный технический осмотр или технический осмотр.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Акопяна С.С. - без удовлетворения.
Защитник Акопяна С.С. Николаев В.К. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что на момент правонарушения транспортное средство не использовалось для осуществления предпринимательской деятельности, а использовалось в личных целях и находилось в статистическом состоянии, двигатель был выключен. Факт нахождения Акопяна С.С. в автомобиле не свидетельствует о том, что последний им управлял, что так же подтверждается отсутствием пассажиров в автомобиле. Кроме того в административном протоколе не установлено место правонарушения, а постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, что не восполнено в ходе рассмотрения жалобы.
Акопян С.С. и его защитник Николаев В.К. в Санкт-Петербургский городской суд не явились, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, считаю решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.
Объективную сторону данного деяния характеризует бездействие, т.е. невыполнение уполномоченным должностным лицом обязательных требований, предъявляемых действующим законодательством к транспортному средству, на котором осуществляется перевозка пассажиров, грузов или багажа.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются как физические, должностные, так и юридические лица, за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра.
Вместе с тем, как следует из постановления 18 N ... ВРИО начальника ОГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от "дата" Акопян С.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12. 1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Вина Акопяна С.С. установлена в том, что "дата" в 16 часов 00 минут, управлял автомобилем "Шевроле Лачетти" с государственными регистрационными знаками N ... у "адрес" в Санкт-Петербурге в нарушение п. 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", не прошедшим технический осмотр.
Таким образом, Акопян С.С. как физическое лицо уже был привлечен к административной ответственности за неисполнение обязательных требований, предъявляемых действующим законодательством к транспортному средству, на котором осуществляется перевозка пассажиров, грузов или багажа.
Судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга оценка данным обстоятельствам не дана, то есть требования ст.30.6 КоАП РФ о проверке законности и обоснованности вынесенного постановления не выполнены.
Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей Выборгского районного суда Санкт-Петербурга были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.
С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" по жалобе Акопяна С. С. на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, отменить.
Жалобу Акопяна С.С. на постановление ВРИО начальника ОГИБДД УМВД России по "адрес" Санкт-Петербурга от "дата" возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Е.А.Широкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.