Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 января 2016 г. по делу N 33-431/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Шадриной Л.Е., Громацкой В.В., при секретаре Васильевой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2015 года, которым

по делу по исковому заявлению Грушецкой Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным и обязании компенсировать оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно

ПОСТАНОВЛЕНО:

Исковые требования Грушецкой Л.А. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе РС (Я) N ... от 18.09.2015 признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском улусе (районе) РС(Я) компенсировать оплату стоимости проезда к месту отдыха по прямому маршруту, в пределах границы Российской Федерации и обратно в пользу Грушецкой Л.А. в размере ... рублей.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе РС (Я) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Бережновой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Грушецкая Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в Нерюнгринском районе РС (Я)) о признании решения незаконным и обязании компенсировать оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, указывая, что она является неработающим пенсионером, в период с 20 июля по 24 августа 2015 года выезжала к месту отдыха и обратно по маршруту ... - ... и обратно. По возвращению обратилась к ответчику с заявлением о возмещении расходов, связанных с приобретением билетов, однако получила отказ. Просит признать решение ГУ - УПФ РФ в Нерюнгринском районе PC (Я) N ... от 18.09.2015 незаконным и обязать компенсировать оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере ... руб.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

С данным решением не согласился ответчик и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении искового заявления, ссылаясь на те же доводы, изложенные в возражении относительно искового заявления.

Грушецкая Л.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

ГУ- УПФ РФ в Нерюнгринском районе РС (Я), надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения судебного заседания, не направил в суд своего представителя, в связи с чем суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ приходит к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из тех обстоятельств, что истцом были понесены расходы на приобретение авиабилетов, в связи с чем они подлежат возмещению в силу закона.

С данными выводами суда согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно.

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и проживающим в районах Крайнего Севера, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно может производиться в виде: предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец проживает в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия), который относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, является неработающим пенсионером - получателем трудовой пенсии по старости с 14.05.2008.

В период с 20 июля по 24 августа 2015 года истец выезжала на отдых к месту отдыха и обратно по маршруту ... - ... - ...

В подтверждение данного обстоятельства истцом был представлен электронный авиабилет (маршрут/ квитанция для пассажира), а также справка ООО " ********" на имя истца по маршруту ... - ... - ... , из которых усматривается, что оплату билетов произвел Р. путем перечисления денежных средств с банковской карты ********.

При этом в нарушение ст.ст. 56, 67 ГПК истцом не представлено доказательств, подтверждающих возврат истцом денежных средств Р. на приобретение авиабилетов в размере ... руб.

При указанных обстоятельствах истцом в нарушение принципа состязательности не предоставлено доказательств фактически произведенных им расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм материального права является основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 330, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 12 ноября 2015 года по данному отменить и принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований Грушецкой Л.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Нерюнгринском районе Республики Саха (Якутия) о признании решения незаконным и обязании компенсировать оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий О.Н. Бережнова

Судьи Л.Е. Шадрина

В.В. Громацкая