Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-105/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи - Сарбашева В.Б.,

судей - Кокшаровой Е.А., Красиковой О.Е.,

при секретаре - Слабодчиковой А.И.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ФИО2 ФИО1 ФИО3 на решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от "дата", которым

отказано в удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Алтай об обязании восстановить в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, зачислении денежных средств материнского капитала на индивидуальный лицевой счет истца.

Заслушав доклад судьи Кокшаровой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Алтай об обязании восстановить в праве на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, зачислении денежных средств материнского капитала на индивидуальный счет истца, мотивируя требования тем, что на основании решения ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" от "дата" ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в соответствии с которым ФИО2 получила право на получение материнского (семейного) капитала в размере "данные изъяты". 24.01.20111 года истец обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда России в "адрес" с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга по займу на строительство жилья в размере "данные изъяты". В обоснование заявления ФИО2 представила разрешение на строительство индивидуального жилого дома по "адрес" в "адрес", договор займа от "дата", заключенный между ООО "Сибстрой" и ФИО2, и акт приема-передачи к нему. Решением ГУ - УПФР в "адрес" от "дата" удовлетворило заявление истца и перечислило на счет ООО "Сибстрой" денежные средства в сумме "данные изъяты". В соответствии с приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от "дата" денежные средства, находящиеся на расчетном счете ООО "Сибстрой", по вступлению приговора в законную силу возвращаются в Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес". Истец полагает, что она имеет право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, поскольку денежными средствами она не воспользовалась, так как они были возвращены в Пенсионный фонд, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Суд вынес вышеуказанное решение, с которым не согласился представитель ФИО2 ФИО1 А.Г., в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение. В обоснование жалобы указывает, что суд необоснованно не принял во внимание установленные обстоятельства, вступившим в законную силу приговором Кош-Аагачского районного суда Республики Алтай от "дата" по уголовному делу N. Считает, что поскольку денежные средства материнского капитала по сертификату ФИО2, направленные Пенсионным фондом в ООО "Сибстрой" впоследствии были возвращены на счет Пенсионного фонда, требования истца подлежат удовлетворению.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО2 и ее представителя ФИО1 А.Г., поддержавших апелляционную жалобу, представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в "адрес" Республики Алтай ФИО6, ФИО7, возражавших по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Федеральным законом от "дата" N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" с "дата" в дополнение к основным мерам социальной защиты установлены меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

По общему правилу право на реализацию мер государственной поддержки, закрепленных в данном Федеральном законе N 256-ФЗ, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство РФ у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с "дата".

Согласно ч. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом. Направления использования материнского капитала указаны в части 3 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.7 названного закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

Нормативный порядок направления средств материнского (семейного) капитала установлен ст. 10 Федерального закона N 256-ФЗ. Также указанной нормой Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (п. 5).

В рамках предоставленных полномочий Правительство РФ Постановлением от "дата" N 862 утвердило Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, которыми установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Анализ вышеуказанных положений Федерального закона N 256-ФЗ, а также Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "дата" N 862, свидетельствует о том, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с целью улучшения жилищных условий.

Судом установлено, что "дата" на имя истца выдан государственный сертификат на материнский капитал, в соответствии с которым ФИО2 имеет право на получение материнского капитала в размере 312162 рублей 50 копеек.

"дата" ФИО2 обратилась к ГУ-УПФР в "адрес" с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского семейного капитала на погашение основного долга по займу на строительство жилья в размере "данные изъяты", заключенному между ФИО2 и ООО "Сибстрой".

Решением ГУ-УПФР в "адрес" от "дата" заявление истца удовлетворено, денежные средства в сумме "данные изъяты" перечислены на счет ООО "Сибстрой", что подтверждается платежным поручением N от "дата" и расчетной ведомостью N (л.д. 145-146).

Приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от "дата", вступившим в законную силу "дата", вынесенным в отношении ФИО8, ФИО9, постановлено, что денежные средства, находящиеся на остатке лицевого счета ООО "Сибстрой" в сумме "данные изъяты", по вступлении приговора в законную силу подлежат передаче в Управление Пенсионного фонда РФ в "адрес".

Платежными поручениями от "дата", "дата", "дата", "дата" подтверждается перечисление денежных средств на счет Пенсионного фонда РФ.

Обращаясь с иском о восстановлении права на дополнительные меры социальной поддержки, ФИО2 указывала, что в приговоре районного суда имеется ссылка на неправомерность заключенного между ФИО2 и ООО "Сибстрой" договора займа от "дата", и денежные средства, полученные ООО "Сибстрой" в результате совершенных сделок по материнскому капиталу, были возвращены на счет Пенсионного фонда РФ.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что поскольку истец реализовала свое право на дополнительные меры государственной поддержки, а договор займа, заключенный "дата" между ФИО2 и ООО "Сибстрой" в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным, исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия такой вывод суда находит правильным и полагает, что право ФИО2 на меры социальной поддержки, получившей государственный сертификат, считается прекращенным, поскольку произошло распоряжение средствами материнского капитала.

Достоверных и допустимых доказательств того, что ФИО2 денежные средства по договору займа от "дата" не получала, в связи с чем не реализовала свое право на получение материнского капитала, истцом суду не представлено.

Приговор Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от "дата" в силу ст. 61 ГПК РФ не может иметь преюдициального значения при рассмотрении данного спора, поскольку постановлен в отношении ФИО8, ФИО9

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к не согласию с выводами суда первой инстанции и не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Руководствуясь положения ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО2 ФИО1 ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.Б. Сарбашев

Судьи

О.Е. Красикова