Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 03 февраля 2016 г. по делу N 33-391/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Карабельского А.А.

судей Пичуева В.В., Смолякова П.Н.

при секретаре Фёдоровой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 3 февраля 2016 года дело по исковому заявлению прокурора Чернышевского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Попову Сергею Александровичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

по апелляционной жалобе Попова С.А.,

на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 9 ноября 2015 года, которым исковые требования удовлетворены. Прекращено действие права Попова Сергея Александровича, родившегося 6 ноября 1975 года, на управление транспортными средствами (водительское удостоверение серии 75 ОАО N997305, выданное 06 октября 2008 года категории "А, В").

Заслушав доклад судьи Карабельского А.А., судебная коллегия

установила:

прокурор прокуратуры Чернышевского района Забайкальского края обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Попов С.А. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии N75 ОАО N 997305 категории "А, В" от 6 октября 2008 года. Согласно справке, выданной ГУЗ "Чернышевская центральная районная больница", Попов С.А. с 16 апреля 2014 года поставлен на учет с диагнозом "данные изъяты" стойкая ремиссия в течение не менее 3 лет отсутствует. Наличие у Попова С.А. противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона "О безопасности дорожного движения". Управление Поповым С.А. транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просил прекратить действие права Попова С.А. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Определением суда от 2 апреля 2015 года производство по делу приостановлено.

Определением судьи от 22 октября 2015 года производство по делу возобновлено.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Попов С.А. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Ссылается на необоснованное применение судом положений норм материального права, утративших силу, в частности, ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года. Считает, что у суда не было достаточных оснований для удовлетворения искового заявления прокурора, поскольку в материалах дела отсутствовало медицинское заключение, являющееся обязательным основанием к прекращению действия права управления транспортными средствами. Обращает внимание на то, что на лечении находился только 14 апреля 2014 года, что подтверждается справкой ГУЗ "Чернышевская центральная районная больница" и квитанцией об оплате медицинских услуг N001197. В период с 1 апреля 2014 года по 31 апреля 2014 года по полису обязательного медицинского страхования за медицинской помощью не обращался. Кроме того, отмечает, что с вышеуказанного периода алкогольные напитки не употребляет.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Попова С.А., полагавшего решение незаконным, прокурора отдела прокуратуры Забайкальского края Выскубову С.А. о том, что решение законное и обоснованное, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 данного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с этим Перечнем больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии.

Из дела усматривается, что Попов С.А. имеет водительское удостоверение серии N75 ОАО N997305 категории "А, В", выданное 6 октября 2008 года.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правильно исходил из необходимости удовлетворения заявления прокурора.

Согласно медицинской карте амбулаторного больного Попов С.А. состоит с 16 апреля 2014 года на диспансерном учете с диагнозом синдром зависимости от алкоголя 2 стадии, стойкая ремиссия в течение не менее 3 лет отсутствует.

Оснований подвергать сомнению информацию, изложенную в медицинской карте, не имеется; оно отвечает предъявляемым к нему, как к доказательству по настоящему делу, требованиям об относимости, допустимости и достоверности.

Отсутствие стойкой ремиссии исключает возможность допуска Попова С.А. к управлению транспортными средствами.

Следовательно, суд на законных основаниях прекратил действие права на управление транспортными средствами Попова С.А.

Доводы апелляционной жалобы Попова С.А. об отсутствии соответствующего медицинского освидетельствования, подтверждающего ухудшение состояние его здоровья и являющегося в силу закона основанием для прекращения действия права управления транспортными средствами, опровергаются имеющейся в материалах дела медицинской картой амбулаторного больного N17289 и соответствующими выписками из нее, которые содержат медицинское заключение, подтверждающее наличие у ответчика медицинских противопоказаний, препятствующих безопасному управлению транспортными средствами.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд применил положения утратившей силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", судебной коллегией отклоняется, поскольку это не привело к принятию неправильного решения.

На основании изложенного, оснований для отмены либо изменения постановленного судом первой инстанции решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия

определила:

решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 9 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Карабельский

Судьи В.В. Пичуев

П.Н. Смоляков