Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 27 января 2016 г. по делу N 77-195/2016

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев при секретаре судебного заседания Л.Р. Залегдиновой рассмотрел жалобу защитника О.Ю. Лебедевой в интересах должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью "Фирма Кордон" (далее - ООО "Фирма Кордон") Р.Р. Салахутдинова на решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 05 октября 2015 года,

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации по охране природы по Республике Татарстан Л.А. Гайнутдиновой N312 от 30 июня 2015 г. должностное лицо - директор ООО "Фирма Кордон" Р.Р. Салахутдинов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 руб.

Решением судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 05 октября 2015 г., принятым по жалобе Р.Р. Салахутдинова, постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник О.Ю. Лебедева просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии со ст.8.39 КоАП РФ нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

Согласно протоколу N 06-495/2015 об административном правонарушении от 01 июля 2015 г. P.P. Салахутдинову вменяется нарушение ст.ст.24,88 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ и п.2 ст.15 ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" от 14.03.1995 г. N33-ФЗ в связи с осуществлением ООО "Фирма Кордон" использования лесного участка на территории Челнинского лесничества Национального Парка "Нижняя Кама" в отсутствие проекта освоения лесов.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом N 06-495/2015 об административном правонарушении от 01 июля 2015 г., а также другими представленными по делу доказательствами в их совокупности, достоверность которых сомнений не вызывает.

Судьей представленные по делу доказательства оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Действия Р.Р. Салахутдинова образуют состав административного правонарушения по ст.8.39 КоАП РФ.

Р.Р. Салахутдинов привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; назначенное административное наказание соответствует санкции ст.8.39 КоАП РФ с учетом всех значимых обстоятельств по делу.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения Р.Р. Салахутдинова к административной ответственности не состоятельны, опровергаются имеющимися по делу доказательствами, не доверять которым оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что ООО "Фирма Кордон" использует лесной участок на основании договора аренды участка лесного фонда N 132 от 10.06.2002 г., указанным договором не предусмотрено составление арендатором проекта освоения лесов и использование лесного участка только после его утверждения, на дату заключения указанного договора аренды действовал Лесной кодекс РФ от 29.01.1997 N 22-ФЗ, которым также не предусмотрено составление проекта освоения лесов и использование лесного участка только при наличии проекта освоения лесов, являются несостоятельными.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 г.

Для приведения договора аренды участка лесного фонда и договора безвозмездного пользования участком лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации осуществляется подача заявлений о переоформлении таких договоров на договор аренды лесного участка или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч.1 ст.88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в аренду, составляют проект освоения лесов, в соответствии со статьей 12 данного Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены Приказом N 69 от 29 февраля 2012 г. "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".

Вышеизложенное свидетельствует о том, что Р.Р. Салахутдиновым не были приняты меры по соблюдению правил и норм лесного законодательства.

Иные доводы жалобы также не позволяют усомниться в законности и обоснованности решения судьи районного суда, в связи с чем оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 05 октября 2015 года по данному делу оставить без изменения, а жалобу защитника О.Ю. Лебедевой в интересах директора ООО "Фирма Кордон" Р.Р. Салахутдинова - без удовлетворения.

Судья -