Решение Красноярского краевого суда от 11 февраля 2016 г. по делу N 7п-21/2016

Судья федерального суда - Косова Е.В. Дело N 7п - 21\16

РЕШЕНИЕ

11 февраля 2016 года г.Красноярск, пр.Мира, 17

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Элмурзаева Н.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2015 года, которым

Элмурзаев Н.Н. "дата" года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемом перемещения через Государственную границу Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда Элмурзаев Н.Н. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Как следует из постановления, Элмурзаев Н.Н., являясь гражданином Республики Таджикистан, по окончании 17 августа 2015 года срока временного пребывания, территорию России не покинул, от выезда уклонился.

Правонарушение выявлено 27 ноября 2015 года.

В жалобе Элмурзаев Н.Н. просит постановление изменить, переквалифицировать его действия на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, исключить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку нарушены его права и законные интересы, он совершил правонарушение впервые, его пребывание в Российской Федерации не создало какой-либо угрозы, наказание несправедливо.

Элмурзаев Н.Н. находится за пределами Российской Федерации. В связи с тем, что возможные меры к его извещению о месте и времени рассмотрения дела предприняты, учитывая обстоятельства дела, жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и отмене либо изменению не подлежит.

Вина Элмурзаева Н.Н. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); докладной запиской о выявлении правонарушения (л.д.3); справкой УФМС о том, что Элмурзаев Н.Н. по базе данных не значится находящимся в Российской Федерации на законных основаниях (л.д.8), копией паспорта, согласно которой Элмурзаев Н.Н. является гражданином Республики Таджикистан ( л.д. 18), объяснением Элмурзаева Н.Н. о том, что по окончании 17 августа 2015 года срока временного пребывания он территорию России не покинул по причине отсутствия денежных средств (л.д.2).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку Элмурзаев Н.Н.данные положения закона нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

Ошибки в юридической квалификации вменяемых Элмурзаеву Н.Н. нарушений миграционного законодательства не усматривается.

Основания для снижения Элмурзаеву Н.Н. наказания отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При определении Элмурзаеву Н.Н. административного наказания судьей требования ч. 2 ст. 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", других норм международного права и статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

В деле отсутствуют данные и доказательства того, что Элмурзаев Н.Н. имеет на территории Российской Федерации семью или устойчивые социальные связи. При составлении протокола об административном правонарушении и в своем объяснении Элмурзаев Н.Н. указывал, что не женат, детей не имеет. С рассматриваемой жалобой сведений об этом не представлено.

В этой связи, назначение Элмурзаеву Н.Н. наряду со штрафом административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, следует признать обоснованным. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, данных о личности иностранного гражданина, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации определено в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, для охраны здоровья, нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно, постановление отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела.

Процессуальные нормы, права лица при рассмотрении дела не нарушены.

В этой связи жалоба Элмурзаева Н.Н. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Красноярска от 27 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Элмурзаева Н.Н. оставить без изменения, жалобу Элмурзаева Н.Н. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ю.А.Жихарев