Решение Калининградского областного суда от 14 января 2016 г. по делу N 12-1/2016

Судья Калининградского областного суда

Костиков С.И.

при секретаре Киячко А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по протесту Калининградского транспортного прокурора на не вступившее в законную силу постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 ноября 2015 года, которым ООО "Продукты Питания Комбинат" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50000 рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения помощника Калининградского транспортного прокурора Громыко А.К., поддержавшего доводы протеста, защитника ООО "Продукты Питания Комбинат" Федоровича И.И., не возражавшего против доводов, содержащихся в протесте прокурора,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи ООО "Продукты питания комбинат" признано виновным в том, что 13.08.2015 года оно, в лице президента управляющей организации - ООО "Управляющая компания "Продукты питания" Е., на таможенный пост Балтийск Калининградской областной таможни подало декларацию на товары N на товары двух именований. Товаром N 2 заявлены "части тушек домашних кур вида Д. обваленные, мороженные (окп N) - филе грудки цыпленка на вертеле", код ТН ВЭД ЕАЭС - 0207141009. В качестве товара ввезен на таможенную территорию Таможенного союза по коносаменту N в контейнере N в рамках контракта N от 06.04.2015 года по таможенной процедуре "свободная таможенная зона".

По результатам таможенного досмотра АТД N установлено, что в картонных коробках, в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, конусообразной округленной формы находится замороженное мясо, светло-коричневого оттенка с белыми прослойками, с характерным запахом специй. Мясо нанизано на металлический квадратной формы пустотелый вертел, к/к замороженное мясо зафиксировано при помощи гофракартонной квадратной формы вставки. На каждом куске мяса имеется приклеенная бумажная этикетка с нанесенными типографским способом буквенно-цифровыми обозначениями на русском и иностранном языках с информацией: " "данные изъяты"" и указан штрихкод.

17.08.2015 года было вынесено Решение о назначении таможенной экспертизы N, по результатам которой ЦЭКТУ ФТС России выдано заключение таможенного эксперта N от 21.08.2015 г. По результатам исследования пробы товара N 2 установлено следующее: проба мяса птицы изготовлена с добавлением смесей специй, пряностей, поваренной соли. Тепловой кулинарной обработке не подвергалась. Фактические характеристики пробы не согласуются с описанием товара N 2 в графе 31 ДТ в части наличия специй. Товар изготовлен из мяса грудки с кожей путем пересыпания поверхности кусков мяса птицы смесью специй, пряностей и соли, специи видны невооруженным глазом. Тепловой кулинарной обработке (варке, жарению, речению, консервированию), а также покрытию тестом и обвалке в сухарях не подвергались. Содержание вода/белок в пробе составило 3,0. В пробе присутствуют вкусо - ароматические добавки. Содержание поваренной соли в пробе составляет 0,7%. В составе исследованной пробы обнаружены вещества, являющиеся компонентами эфирных масел пряностей и специй, таких как перец красный, куркума, кориандр, перец черный молотый, кардамон, гвоздика, имбирь, мускатный орех.

Копия заключения эксперта была направлена в отдел товарной номенклатуры и происхождения товара (ОТН и ПТ) по вопросу правильности ратификации товара N 2 (служебная записка от 21.08.2015 N)

21.08.2015 от ОТН и ПТ получен ответ (служебная записка от 21.08.2015 N), что на основании применения ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД, товар N 2 следует ратифицировать в подсубпозиции 1602 32 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС "Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие: - из домашней птицы товарной позиции 0105 ТН ВЭД: ? из кур домашних ( Д.): ? содержащие 57 мас.% или более мяса домашней птицы или субпродуктов: ? сырого".

21.08.2015 таможенным постом Баптийск Калининградской областной таможни вынесено решение по классификации товара N 2 по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ -10012070-15/000045 старый код - 0207 14 100 9, новый код -1602 32 110 0.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2006 года N 186 "О перечне товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую в Калининградской области", товар, классифицируемый кодом 1602 32 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС запрещен к помещению под таможенную процедуру свободной таможенной зоны применяемой в Калининградской области.

Таким образом, в действиях ООО "Продукты Питания Комбинат" суд установилсостав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.19. КоАП РФ, т.е. заявление в декларации на товары недостоверных сведений о них, если такие сведения могли послужить основанием для помещения товаров под таможенную процедуру "свободная таможенная зона".

В протесте ставится вопрос об изменении постановления, поскольку при его вынесении судья не разрешилвопрос о товарах, на которые наложен арест, хотя в отношении их конфискация не была применена.

Нахожу протест подлежащим удовлетворению.

Фактические обстоятельства дела, их квалификация и назначенное наказание никем не оспариваются и сомнений в их законности и обоснованности не вызывают.

Из материалов дела видно, что на товар - мясная продукция в 140 картонных коробках и одном полиэтиленовом пакете в индивидуальной полиэтиленовой упаковке, явившийся предметом административного правонарушения, наложен арест протоколом ареста товаров от 08.09.2015 и он передан на хранение ООО "Продукты питания Комбинат" (акт приема-передачи товаров и транспортных средств на хранение от 08.09.2015 г.).

Хотя в мотивировочной части постановления судьи и указано, что арест, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 08 сентября 2015 г., на мясную продукцию в 140 картонных коробках и одном полиэтиленовом пакете в индивидуальной полиэтиленовой упаковке (замороженное мясо, светло-коричневого оттенка с белыми прослойками, с характерным запахом специй. Мясо нанизано на металлический квадратной формы пустотелый вертел, к/к замороженное мясо зафиксировано при помощи гофракартонной квадратной формы вставки. На каждом куске мяса имеется приклеенная бумажная этикетка с нанесенными типографским способом буквенно-цифровыми обозначениями на русском и иностранном языках с информацией: " "данные изъяты"" и указан штрихкод), - подлежит отмене, однако в резолютивной части решение по этому вопросу отсутствует.

Кроме этого в отношении этого товара не была завершена процедура таможенного оформления.

В силу положений ч.3 ст.29.10. в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом изложенного постановление судьи подлежит изменению дополнением в него указания на отмену ареста товаров и передачу их ООО "Продукты питания Комбинат" для дальнейшего таможенного оформления.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда города Калининграда от 18 ноября 2015 года изменить, дополнив его резолютивную часть указанием на отмену ареста товара, мясной продукции в 140 картонных коробках и одном полиэтиленовом пакете в индивидуальной полиэтиленовой упаковке (замороженное мясо, светло-коричневого оттенка с белыми прослойками, с характерным запахом специй. Мясо нанизано на металлический квадратной формы пустотелый вертел, к/к замороженное мясо зафиксировано при помощи гофракартонной квадратной формы вставки. На каждом куске мяса имеется приклеенная бумажная этикетка с нанесенными типографским способом буквенно-цифровыми обозначениями на русском и иностранном языках с информацией: " "данные изъяты"" и указан штрихкод), наложенного протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 08 сентября 2015 г. и передачу его ООО "Продукты питания Комбинат" для дальнейшего таможенного оформления.

Судья