Решение Калининградского областного суда от 21 января 2016 г. по делу N 7А-12/2016

Судья Калининградского областного суда Быстрова М.А., при секретаре Воробьевой Е.И., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа по использованию и охране земель Ч. на решение судьи Балтийского городского суда Калининградской области от 10 декабря 2015 года, которым удовлетворена жалоба Дмитриевой Ю.Б.

Отменено постановление заместителя главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа Калининградской области по использованию и охране земель от 16.10.2015 г., вынесенное в отношении Дмитриевой Ю.Б. по делу N об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Дмитриевой Ю.Б.

Исследовав материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа Калининградской области по использованию и охране земель от 16.10.2015 Дмитриева Ю.Б. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ за неиспользование с 06.10.2011 года земельного участка с КН N, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с установленным разрешённым использованием "для садоводства и огородничества".

Будучи не согласным с указанным постановлением, Дмитриева Ю.Б. обжаловала его в суд, который постановилприведенное выше решение.

В своей жалобе заместитель главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа по использованию и охране земель Ч., просит решение судьи отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Продолжает настаивать на том, что в действиях Дмитриевой Ю.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.8 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения судьи, нахожу его подлежащим оставлению без изменения.

Частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственности за неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Дмитриевой Ю.Б. дела об административном правонарушении, были установлены 10.09.2015 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Решением судьи постановление заместителя главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа Калининградской области по использованию и охране земель от 16.10.2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.8 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Кроме того, из анализа пункта 3 части 1 статьи 30.7 и части 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при отмене решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности, выносится решение о прекращении производства по делу.

Поскольку в данном случае, срок привлечения Дмитриевой Ю.Б. к ответственности истек, вопрос о виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

решение Балтийского городского суда Калининградской области от 10 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 8.8 КоАП РФ, в отношении Дмитриевой Ю.Б. оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Балтийского муниципального района и Светловского городского округа по использованию и охране земель Ч. - без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда М.А. Быстрова